各乡(镇)残联及华侨管理区:
现将《柳城县2026年“阳光家园计划”项目工作实施方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。
柳城县残疾人联合会
2026年3月11日
(此件公开发布)
柳城县2026年“阳光家园计划”项目
工作实施方案
根据《自治区残联关于印发〈广西残联“阳光家园计划”项目管理办法〉的通知》(桂残联字〔2024〕3号)等文件精神,结合我县实际情况,制定工作实施方案。
一、任务目标
柳城县2026年“阳光家园计划”项目总资金37.05万元,其中中央资金8.4万元,自治区资金28.65万元。托养服务任务247人,服务补助标准1500元/人,具体指标任务分配详见附件1。
二、主要措施
(一) 服务对象
1.具有柳城县户籍,持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,16周岁以上精神、智力和重度肢体残疾人(中央任务为就业年龄段),多重残疾人有符合上述残疾类别和等级的等同。
2.城乡低保残疾人、一户多残的残疾人、以老养残的残疾人、无生活自理能力的残疾人优先纳入服务对象。
3.服务对象的选取应公平公正,同等条件下,未享受过“阳光家园计划”项目的残疾人优先安排。
(二)申请条件、审批及公示
1.符合条件的残疾人由本人或监护人自愿向村委(社区)及华侨管理区提出申请,并填写《柳城县2026年“阳光家园计划”项目残疾人托养服务申请表》(附件2)。
2.接到申请,乡(镇)残联、村委(社区)及华侨管理区根据实际情况对残疾人进行托养服务调查,填写《柳城县2026年“阳光家园计划”项目残疾人托养服务调查表》(附件3),并根据调查结果在《柳城县2026年“阳光家园计划”项目残疾人托养服务申请表》中填写意见,乡(镇)残联及华侨管理区初审后汇总上报县残联审核。
3.县残联审核通过后,由村委(社区)及华侨管理区将审核通过的名单分别予以公示,公示时间不少于5个工作日。公示无异议的纳入年度托养服务对象。
(三)服务内容
1.托养服务的内容范围包括:为符合条件的残疾人提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、康复训练、劳动技能训练和运动功能训练等方面社会服务。
2.服务内容应根据残疾人需求和实际选取,可以选取其中一项或多项。
(四)托养形式
采用居家托养服务方式,自治区任务由县残联购买残疾人家属、邻里为残疾人开展居家托养服务;中央任务由县残联购买机构为残疾人开展居家托养服务。
(五)托养服务时间
1.残疾人家属、邻里、机构对残疾人服务时间不少于5个月(含5个月),每月服务1-3次,全年服务不少于12次,每次服务时间不少于2小时,具体以签订的服务协议为准。
2.县残联与残疾人家属、邻里、机构、服务对象签订托养服务协议,协议应明确服务内容、方式和时间。
(六)档案资料
1.“阳光家园计划”项目建立一人一档,个人档案资料应有残疾人证复印件、托养服务申请表、托养服务调查表、托养服务协议、服务情况记录表、服务照片及其他材料。
2.县残联档案材料应有:年度项目实施方案、服务对象名册、项目执行报告、资金转账支付凭证、服务对象公示照片、监督检查有关材料、一人一档及其他材料。
三、工作要求
(一)确定服务对象(2026年2-3月)。符合条件的残疾人由本人或监护人自愿向村(居)委会提出申请,经村(居)委会、乡(镇)审核,县(区)残联审批后进行公示,无疑议的纳入当年服务对象。3月底前向县残联上报申请对象公示图片、申请对象服务调查表、申请对象服务申请表等材料。
(二)签订协议(2026年3月)。3月底完成签订协议。县残联与服务对象签订托养服务协议,协议应明确服务内容、方式和时间。
(三)开展上门服务工作(2026年4-9月)。残疾人家属、邻里、服务机构为残疾人提供服务,服务时间不少于5个月(含五个月),每月服务1-3次,全年服务不少于12次,每次服务时间不少于2小时,两人以上同时开展服务的不少于1小时。乡(镇)残联、华侨管理区及村(社区)干部成立不少于3人的验收小组,及时进行验收。10月完成项目验收,合格后拨付资金。
(四)完成年度服务工作(2026年11-12月)。建立一人一档材料,包括残疾人证复印件、托养服务申请表、托养服务调查表、托养服务协议、开展服务情况记录表、服务照片及其他材料等。
(五)县残联加强对残疾人家属、邻里、服务机构开展托养服务监督管理,充分发挥乡(镇)残联及华侨管理区监督检查作用,每年开展托养服务检查不少于2次。
(六)残疾人家属、邻里、服务机构应严格按照协议规定的内容开展托养服务,不得随意调整删减服务内容。
(七)县、乡(镇)残联及华侨管理区监督检查中发现的问题,应及时指导残疾人家属、邻里、服务机构立行整改,不能立行立改的,要明确整改期限,并进行回头看检查,整改不达标的,县残联有权停止支付补助资金。
(八)2026年11月10日前完成项目任务并将受助残疾人基本情况录入《中国残联阳光家园计划项目管理系统》,同时确保数据真实可靠,12月10日前按时向市残联上报相关档案材料。联系人:余江,联系电话:7619893。
附件:1.柳城县2026年“阳光家园计划”项目任务指标分配表
2.柳城县2026年“阳光家园计划”项目残疾人托养服务申请表
3.柳城县2026年“阳光家园计划”项目残疾人托养服务调查表
4.柳城县2026年“阳光家园计划”项目服务对象名单公示
5.柳城县2026年“阳光家园计划”项目服务对象名册
6.柳城县2026年“阳光家园计划”项目服务情况记录表
7.柳城县2026年“阳光家园计划”项目残疾人托养服务协议书
8.柳城县2026年“阳光家园计划”项目个人档案目录