柳城县坚持“线上预警+线下排查”双轮驱动，搭建起“县统筹、镇受理、村排查”三级联动体系，组建“帮扶救助直通车”专班，在各个乡镇设专窗、村级设受理点，由乡村振兴与民政专职人员联合办公，实现“一次受理、双向研判”。

“一旦数据触发AB级预警线，系统自动生成风险名单推送给网格员。” 在古砦仫佬族乡，大数据监测平台设定了“医疗自付超1.5万元、教育年支出超8000元”等预警阈值，AI智能推送预警名单。2025年以来，该乡由此精准识别社会救助对象58人、纳入监测对象73人，预警准确率比撒网式预警提升20倍左右。

这样的预警机制，在其他乡镇也发挥出了显著作用。2025年8月，该县社冲乡社冲村西盘龙屯村民覃夏君因突发重大疾病住院，合规医疗费用达3.6万余元，其家庭还存在主要劳动力收入中断的情况，存在返贫致贫风险。村党支部书记（四级网格长）组织网格员、村“两委”入户排查后，立即通过评议会纳入监测，并同步启动低保办理手续。

2025年，柳城县累计受理群众咨询9341人次，识别监测对象613人、认定社会救助对象2448人。建立农业农村、民政部门信息共享和联合排查机制，整合预警线索5524条、联合识别帮扶186户。

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柳城县将网格化治理深度融入防返贫监测帮扶，按照“规模适度、边界清晰”原则，划分685个基础网格，优化“4+2+2”组织架构，配备网格员6391人，实现全域覆盖、责任到人。

为解决网格员“下去干什么、怎么干”的问题，柳城县创新推行“四码合一”工作证制度，将广西防止返贫致贫监测e申请二维码、广西社会救助求助二维码、防止返贫致贫监测对象帮扶政策“明白纸”二维码、村级“线下网格”二维码印在工作证上，以实现持证入户、扫码办事。全县共发放网格员工作证228个，网格员入户时亮证即展示，群众扫码便能获取政策清单和申报入口。

柳城县的网格员不仅是“信息员”，更是“帮扶员”。在古砦仫佬族乡大户村，驻村第一书记李洁在一次走访中了解到，石厄屯村民陆某因意外摔伤卧床不起，妻子不得不辞工回家照顾，全家陷入困境。她立即上报将该户纳入监测系统，协调落实医疗救助、就业帮扶，还为陆某妻子安排了公益保洁岗位。

该县还同时赋予网格员“风险排查员+政策宣传员+工作资料员”三重职责，配套发放“一户一码”小卡片8036张，每张卡片对应一户家庭，既是识别风险的传感器，也是政策送达的直通车。2025年，柳城县共发放“一户一码”便民卡8036张，收到农户自主申报554户，其中线上申报196户，群众诉求平均响应时间压缩至0.74天，基层排查处置和便民服务质效显著提升。

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柳城县坚持监测与帮扶同步推进，整合各类惠民政策，梳理形成109条政策清单、217项线上服务条目，搭建“县级政策工具箱”，推行“按需点单、一户一策”帮扶模式。

古砦仫佬族乡探索“乡级帮扶工具箱”成效显著。产业帮扶方面，统筹乡农业服务中心、立华公司技术人员及村内养鸡能手开展技能培训；就业帮扶方面，收集牧原、农垦等企业岗位需求精准推送；消费帮扶方面，举办“团结花开·助农增收”展销会，68家单位认购农副产品44万元。2024年至2025年，该乡精准帮助86名脱贫人口实现就业，完成购销帮扶约120万元。

针对急难家庭，柳城县创新设立防返贫监测与民政救助“双通道”机制，实行“先帮扶、后补流程”应急模式。全县通过该机制累计救助608人次，发放救助金115.41万元，真正做到了急难群众“求助有路、受助及时”。

柳城县还通过深化“万企兴万村”行动，动员全县25家企业、金融机构及商会参与帮扶，布设各类服务站点145个。通过“以租代赠”“以聘代捐”等模式，帮助84户监测对象增加财产性收入，16户实现就业增收，推动近400户群众家庭就业，全年社会帮扶投入超1200万元。

从“人找政策”到“政策找人”，从“人海战术”到“智慧赋能”，柳城县以“两化”工作模式重塑防返贫监测帮扶机制，为丘陵地区县域防止返贫致贫工作提供了可复制、可推广的“柳城方案”。