各乡镇人民政府、华侨经济管理区、凉水山林场：

冬春期间各类致灾因素多，是火灾多发高发季节，容易发生较大人员伤亡和有社会影响的火灾。为贯彻落实《广西壮族自治区消防安全委员会关于印发<全市冬春火灾防控工作方案>的通知》（桂消安〔2021〕6号）、《自治区林业局林草行业冬春火灾防控工作方案》 （桂林办防字〔2021〕38号）文件要求，扎实做好全县林业系统冬春火灾防控工作，现将《柳城县林业系统冬春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

                              柳城自然资源和规划局

                                 2021年12月20日 

柳城县林业系统冬春火灾防控工作方案

为贯彻落实国务院安委会、自治区人民政府和市人民政府的工作部署要求，全力做好冬春季节消防安全工作，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，根据自治区林业局和柳州市林业和园林系统部署要求，从 2021年12月至2022年3月底在全县林业林系统集中开展冬春火灾防控工作，具体方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕2022年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会” 等重大活动，以及元旦、春节、元宵等重要节点，重点聚焦我县林业系统公园景区、城市广场、老旧办公场所、集体宿舍等基础消防设施薄弱部位和人群密集场所，分类施策、精准防范、综合治理，深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，有效防范化解重大安全风险， 坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生，确保火灾形势持续稳定。

二、工作任务

（一）切实抓好冬春森林防火工作。深入开展森林火灾风险隐患排查治理，重点排查林区输配电、 通信等设施设备森林火灾隐患， 严防线路老化、脱落等原因引发森林火灾事故；排查林区村屯、居民点、林农结合部的森林火灾隐患严防“家火上山、山火进村”、农事林事祭祀野外用火引发森林火灾。持续加大森林火灾宣传力度，通过发放宣传物品、发送手机短信、播放宣传口号、张贴横幅宣传标语、乡村大喇叭定期播报等形式，进有广泛深入宣传。组织好生态护林员、专业（半专业）队员、乡镇村屯干部、摩托车逻队等，不定期地进林区、进学校、进企业、进农户开展宣传，把宣传工作做深做实做到位，全面增强人民群众的森林防火意识。严格火源管控，充分利用瞭望台哨、地面巡逻等综合手段，努力实现全方位监测，严厉打击野外违规用火行为。森林经营单位要积极做好应急处置准备，编制和完善森林火灾应急预案，适时进行演练，为火灾预防和扑救工作提供有力支撑。加强护林防火队员安全教育和针对性训练，适时靠前驻防，对森林火灾多发易发点加强巡护。

（二）强化重点场所及重要时段火灾防控工作。冬春期间，元旦、春节各类节日密集，节庆烟花爆竹燃放较为集中，受“双拉尼娜年”影响，今年冬季我国冷空气活动频繁，很有可能是一个“寒冬”，室内生火、使用大功率电器取暖较多，用火、用电、用油、用气持续增多，极易引发火灾。各单位要结合安全生产专项整治三年行动严查消防安全隐患风险，特别是老旧办公场所、老旧小区、森林旅游景区、公园等基础消防设施薄弱部位和人群密集场所，主动联系消防部门开展联合检查，重点检查私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施不足等方面问题 ，督促落实安全防范措施。加强对使用管道燃气或瓶装液化气的单位食堂、经营点等人员密集场所进行排查，督促严格落实火源、气源安全防范措施，严防发生爆炸和火灾事故。

（三）开展火灾隐患排查整治。各乡镇（华侨管理区）、凉水山林场、各单位要联合应急、消防、市场监管等部门加强对辖区内和所属才材加工企业火灾隐患进行检查，切实整治木材加工企业的火灾隐患和消防违法行为，重点整治私拉乱接电线、违规操作、违规住人、占用堵塞消防通道等问题。各单位对外出租、合作经营等场所，在督促租户落实消防安全主体责任的同时，要加强消防安全检查监督。加强电动自行车综合治理，严防电动车“进楼入户”、“飞线充电”等行为，鼓励有条件的单位建设集中停放场所和充电设施，改善安全条件，降低火灾风险。

（四）深化消防安全宣传教育。各单位要按照安全宣传“五进”工作要求，广泛开展防火宣传教育，切实提高干部职工安全防范意识。教育引导干部职工自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源 ），适时组织开展火灾疏散和基本灭火技能演练，切实提高广大职工的消防安全意识和自防自救能力。 同时，要自觉加强防火巡查，从严管控火源、电源，加强消防设施器材的维护保养，提高自防自救能力。

三、工作步骤

（一）动员部署（2021年12月20日前）

各乡镇、华侨管理区、凉水山林场、各单位围绕冬春火灾防控特点，强化工作部署，要结合安全生产三年行动隐患排查发现问题，研究本单位消防安全形势，找准风险隐患突出的区域和场所，制定具体实施方案，明确目标任务。

（二）组织实施（2021年12月20日至2022年3月25日）

各乡镇、华侨管理区、凉水山林场、各单位要按照方案，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实，从严抓实各类隐患问题排查治理。并围绕2022年元旦、春节、元宵节及“两会”抓好火灾防控。

（三）总结验收（2022年3月26日至3月31日）

各乡镇、华侨管理区、凉水山林场、各单位要对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理，及时总结工作成效、典型经验和存在问题，巩固拓展冬春火灾防控成果，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制，全面提升火灾防控水平。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各乡镇、华侨管理区、凉水山林场、各单位要从坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。要结合当前正在开展的安全生产专项整治三年行动，加强统筹协调，认真落实消防安全主体责任和监管责任，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）细化工作方案。各乡镇、华侨管理区、凉水山林场各单位要按照本实施方案工作部署要求，结合当前冬春季消防安全形势，进一步细化实施方案，找准规律性、系统性风险，明确目标任务，出台实招实策，把火灾隐患排查整治抓出实效。

（三）加强信息报送。各乡镇、华侨管理区、凉水山林场、各单位自12月起，每月22日前报送当月冬春火灾防控工作情况，并于2021年12月20日前报送冬春火灾控方案，2022年3月23日前报送冬春火灾防控工作总结至柳城县自然资源和规划局林业改革发展股，联系人：林李欢，联系电话：18977211582邮箱：lcxlyjlgb@163.com。

（公开方式：主动公开）