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沙埔政发〔2024〕15号 柳城县沙埔镇人民政府关于印发《沙埔镇2024年地质灾害防治方案》的通知
来源: 柳城县沙埔镇人民政府
发布日期: 2024-06-12

各相关单位、镇各有关部门、各村委(社区)

经研究,现将《沙埔镇2024年地质灾害防治方案》印发给你们,请认真遵照执行。

                    柳城县沙埔镇人民政府

          2024611日

  (此件公开发布)


沙埔镇2024年地质灾害防治方案

为科学、高效、有序地做2024地质灾害防灾减工作,减少或避免地质灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护公共利益和社会稳定,根据《地质灾害防治条例》和《广西壮族自治区地质环境保护条例》等规定,结合《柳城县地质灾害防治规划》和沙埔2023年地质灾害发生情况、近年地质灾害调查成果,制定本年度地质灾害防治方案。

一、2023沙埔镇地质灾害概况

2023沙埔镇夏天天气炎热,高温天气持续时间较长,雨水少,出现旱情,但在党委、政府的领导以及全体、村、屯干部及群众的努力下地质灾害防治工作有序开展全年没有发生造成人民群众生命财产损失地质灾害。

二、沙埔镇地质灾害现状与发展趋势

根据沙埔镇地质灾害防治规划野外调查成果以及全地质灾害易发区和隐患点普查成果分析,全涉及地质灾害易发区(隐患点)的7处。地质灾害类型主要为:滑坡、危岩、崩塌、不稳定斜坡。已发生地质灾害灾种为:滑坡、危岩崩塌,并以滑坡居多。

根据近年来沙埔镇地质灾害发生的情况以及2024年可能发生复杂多变的天气情况,预测2024年我地质灾害的发生类型将以滑坡、岩崩、崩塌、不稳定斜坡为主,同时应警惕因连续强降雨形成泥石流的可能。

三、2024年度地质灾害防治重点

(一)重点防范期

沙埔镇地质灾害发生的时间主要集中在5月至9月,该期间由于汛期长、降雨量大,土壤含水处于饱和状态,当降雨量达到一定强度时,极易诱发以公路边坡、石山岩面及风化残蚀岩石、残坡崩塌为主的地质灾害。强降雨时,有可能引发滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害,尤其是已发现的地质灾害危险点,在暴雨、长时间连续降雨、洪水等自然因素或人为因素(取土、挖砂、采石)的影响下,均有可能引发地质灾害。因此5月至9月是地质灾害防范的重点期。

(二)重点防范区

2024沙埔地质灾害的范围、规模和危害预计与去年相当,防范重点地段是各类不稳定边坡地带和岩溶发育区,以及公路、水利等重要工程两侧的高陡边坡和露天开采矿山影响范围内的高陡失稳边坡;同时加强防范地质害易发区人类工程活动可能诱发地质灾害等。在总结分析以往地质灾害发生的时空分布和灾害损失程度的基础上,以受地质灾害影响的村、学校、企业等为地质灾害防治重点。

(三)防治重点对象

学校、旅游景区(点)、城镇、村庄、医院、集市、厂矿、林业作业区等人员聚集区,矿山、切坡建房居住区、铁路、公路等交通干线沿线,以及在建公路、水利等工程建设活动区域及周边人员居住点等。

(四)重点防范的地质灾害隐患点

根据地质灾害点的威胁对象和活动表现等情况,将全镇7处地质灾害隐患点列为重要防范点(见附件1),各村委(社区)对上述重要隐患点要承担防范的主体责任,乡村建设综合服务中心负责组织、协调、指导和监督工作,相关部门要密切配合,各司其职。对未列入本方案的其它地质灾害隐患区,各村委(社区)要在各村委年度地质灾害防治方案中部署防范工作。

四、地质灾害防治对策及措施

地质灾害防治工作必须认真贯彻执行“预防为主,避让与治理相结合”的防灾减灾方针。

(一)落实地质灾害防治工作责任制

为加强地质灾害防治工作领导,决定调整地质灾害防治工作小组成员调整名单详见附件2,负责领导并协调本的地质灾害防治工作,各村委(社区)和有关部门要充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性,把地质灾害防治工作列入重要议事日程,坚持不懈地抓好各村委(社区)和有关部门主要负责人要对本辖区地质灾害防治工作负总责,认真做好地质灾害防治工作,落实责任制。要将地质灾害危险点的监测和防治任务落实到具体的屯,切实做到任务明确、责任到人,措施到位,确保一方平安。

(二)落实突发性地质灾害应急预案

各村委(社区)和有关部门要按照《沙埔镇2024年地质灾害应急工作预案》要求,切实做好地质灾害应急处理工作。完善地质灾害预测预警机制,建立预测预警应急指挥系统,做到地质灾害隐患早发现、早报告、早处置。灾害发生后要及时进行应急调查,对地质灾害危险点及时提出具体措施,制定人员紧急避险和财产转移等应急方案。重要地质灾害隐患点要逐个制定应急预案,明确监测责任人、监测内容和方法、临灾预警信号、疏散撤离线路、躲避地点、抢险等内容。出现地质灾害灾(险)情,要及时报告灾情险情并适时按规定启动预案,最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失。

(三)完善制度,增强应急反应能力

认真落实汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度,向社会公布地质灾害报警电话,接受社会监督。做到汛期前组织技术力量对地质灾害危险区和重要地质灾害隐患点进行全面检查,汛期中开展巡查和应急调查,汛期后复查与总结相结合,准确掌握本地区内地质灾害的动态情况,主动避灾抗灾,各地应急指挥机构应认真履行职责,充分发挥在汛期突发性地质灾害调查与应急处置工作中的作用。必要时可以根据实际情况建立地质灾害灾情举报奖励制度,积极发动广大群众发现灾情及时报告,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和经济损失。在地质灾害易发区的有关村,要积极创造条件,在适当范围内组织地质灾害应急演练,检验和增强地质灾害应急反应能力。

(四)群专结合,加强群测群防工作

采取群专结合的方式对全重点监测的地质灾害危险点和隐患点进行监测,专业人员定期监测、汛期专业监测及群测群防相结合。实行全年定期专业监测,全面推进地质灾害预警预报信息系统运行工作,采用统一的地质灾害监测数据信息采集、储存、分析运行系统,及时掌握地质灾害发展动态,争取在灾害发生前、后采取更加有效防治措施,减轻地质灾害造成的损失。

群测群防监测以定期巡测和汛期强化监测相结合的方式进行,非汛期每月监测1次,汛期每10天监测1次,暴雨期间每天不少于1次。沙埔镇乡村建设综合服务中心水利、教育等有关部门要密切配合各司其职。按照各自职责,认真履行对本辖区内地质灾害危险点和隐患点监测工作。汛期前,各部门按照各自的职责分工对地质灾害危险点和隐患点进行全面的检查,并做好汛期经常性监测预防和值班安排,落实防灾、避灾、救灾的组织机构和物资准备,最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

(五)加强宣传教育,提高干部群众的防灾意识和抗灾能力

政府指导下,应加大地质灾害防治工作的宣传力度,扎扎实实地做好宣传、培训工作,普及地质灾害防治基本知识。责任单位要及时面向群众发放、张贴有关地质灾害应急常识的宣传挂图及资料,发放防灾工作明白卡、防灾避险明白卡,在地质灾害危险区竖立警示牌等多种形式宣传和普及地质灾害防治知识,使广大人民群众掌握地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等有关知识和技能,提高人们防灾减灾意识,实现自觉防灾全民防灾。

(六)加强地质灾害监测

1.地质灾害监测对象:经排查发现的地质灾害隐患点均为本年度地质灾害监测对象。

2.地质灾害监测内容:隐患体的变形,即裂缝变化和灾害体位移、灾害体上房屋变形、树木歪斜、动物异常反应、泉水流量和颜色变化、异常声音和气体等情况,其中裂缝变化为主要监测内容。

3.地质灾害监测方法:各地质灾害隐患点以群测群防为主,群专相结合,汛期巡查、常规监测和暴雨期加密监测相结合的方式,确定专人开展简易常规监测。地面裂缝用观测桩进行定量观测,房屋裂缝用贴片进行定性观测,同时对地质灾害体进行巡视观测。沙埔镇相关部门和委(社区在汛期中要对辖区地质灾害多发、易发区进行定期巡查,发现险情及时报告和避让。

4.地质灾害监测责任单位:自然因素诱发的地质灾害由沙埔相关部门和基层群众自治组织负责监测;危及公路、水利、通讯、教育等基础设施的地质灾害隐患点,由基础设施主管部门负责监测;人为诱发的地质灾害隐患点,由诱发者负责监测并治理。

附件1.埔镇2024年地质灾害隐患点及责任人一览表

2.沙埔镇地质灾害防治工作领导小组成员名单


沙埔政发〔2024〕15号 柳城县沙埔镇人民政府关于印发《沙埔镇2024年地质灾害防治方案》的通知

来源: 柳城县沙埔镇人民政府  |  发布日期: 2024-06-12 10:00    |  作者:

各相关单位、镇各有关部门、各村委(社区)

经研究,现将《沙埔镇2024年地质灾害防治方案》印发给你们,请认真遵照执行。

                    柳城县沙埔镇人民政府

          2024611日

  (此件公开发布)


沙埔镇2024年地质灾害防治方案

为科学、高效、有序地做2024地质灾害防灾减工作,减少或避免地质灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护公共利益和社会稳定,根据《地质灾害防治条例》和《广西壮族自治区地质环境保护条例》等规定,结合《柳城县地质灾害防治规划》和沙埔2023年地质灾害发生情况、近年地质灾害调查成果,制定本年度地质灾害防治方案。

一、2023沙埔镇地质灾害概况

2023沙埔镇夏天天气炎热,高温天气持续时间较长,雨水少,出现旱情,但在党委、政府的领导以及全体、村、屯干部及群众的努力下地质灾害防治工作有序开展全年没有发生造成人民群众生命财产损失地质灾害。

二、沙埔镇地质灾害现状与发展趋势

根据沙埔镇地质灾害防治规划野外调查成果以及全地质灾害易发区和隐患点普查成果分析,全涉及地质灾害易发区(隐患点)的7处。地质灾害类型主要为:滑坡、危岩、崩塌、不稳定斜坡。已发生地质灾害灾种为:滑坡、危岩崩塌,并以滑坡居多。

根据近年来沙埔镇地质灾害发生的情况以及2024年可能发生复杂多变的天气情况,预测2024年我地质灾害的发生类型将以滑坡、岩崩、崩塌、不稳定斜坡为主,同时应警惕因连续强降雨形成泥石流的可能。

三、2024年度地质灾害防治重点

(一)重点防范期

沙埔镇地质灾害发生的时间主要集中在5月至9月,该期间由于汛期长、降雨量大,土壤含水处于饱和状态,当降雨量达到一定强度时,极易诱发以公路边坡、石山岩面及风化残蚀岩石、残坡崩塌为主的地质灾害。强降雨时,有可能引发滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害,尤其是已发现的地质灾害危险点,在暴雨、长时间连续降雨、洪水等自然因素或人为因素(取土、挖砂、采石)的影响下,均有可能引发地质灾害。因此5月至9月是地质灾害防范的重点期。

(二)重点防范区

2024沙埔地质灾害的范围、规模和危害预计与去年相当,防范重点地段是各类不稳定边坡地带和岩溶发育区,以及公路、水利等重要工程两侧的高陡边坡和露天开采矿山影响范围内的高陡失稳边坡;同时加强防范地质害易发区人类工程活动可能诱发地质灾害等。在总结分析以往地质灾害发生的时空分布和灾害损失程度的基础上,以受地质灾害影响的村、学校、企业等为地质灾害防治重点。

(三)防治重点对象

学校、旅游景区(点)、城镇、村庄、医院、集市、厂矿、林业作业区等人员聚集区,矿山、切坡建房居住区、铁路、公路等交通干线沿线,以及在建公路、水利等工程建设活动区域及周边人员居住点等。

(四)重点防范的地质灾害隐患点

根据地质灾害点的威胁对象和活动表现等情况,将全镇7处地质灾害隐患点列为重要防范点(见附件1),各村委(社区)对上述重要隐患点要承担防范的主体责任,乡村建设综合服务中心负责组织、协调、指导和监督工作,相关部门要密切配合,各司其职。对未列入本方案的其它地质灾害隐患区,各村委(社区)要在各村委年度地质灾害防治方案中部署防范工作。

四、地质灾害防治对策及措施

地质灾害防治工作必须认真贯彻执行“预防为主,避让与治理相结合”的防灾减灾方针。

(一)落实地质灾害防治工作责任制

为加强地质灾害防治工作领导,决定调整地质灾害防治工作小组成员调整名单详见附件2,负责领导并协调本的地质灾害防治工作,各村委(社区)和有关部门要充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性,把地质灾害防治工作列入重要议事日程,坚持不懈地抓好各村委(社区)和有关部门主要负责人要对本辖区地质灾害防治工作负总责,认真做好地质灾害防治工作,落实责任制。要将地质灾害危险点的监测和防治任务落实到具体的屯,切实做到任务明确、责任到人,措施到位,确保一方平安。

(二)落实突发性地质灾害应急预案

各村委(社区)和有关部门要按照《沙埔镇2024年地质灾害应急工作预案》要求,切实做好地质灾害应急处理工作。完善地质灾害预测预警机制,建立预测预警应急指挥系统,做到地质灾害隐患早发现、早报告、早处置。灾害发生后要及时进行应急调查,对地质灾害危险点及时提出具体措施,制定人员紧急避险和财产转移等应急方案。重要地质灾害隐患点要逐个制定应急预案,明确监测责任人、监测内容和方法、临灾预警信号、疏散撤离线路、躲避地点、抢险等内容。出现地质灾害灾(险)情,要及时报告灾情险情并适时按规定启动预案,最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失。

(三)完善制度,增强应急反应能力

认真落实汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度,向社会公布地质灾害报警电话,接受社会监督。做到汛期前组织技术力量对地质灾害危险区和重要地质灾害隐患点进行全面检查,汛期中开展巡查和应急调查,汛期后复查与总结相结合,准确掌握本地区内地质灾害的动态情况,主动避灾抗灾,各地应急指挥机构应认真履行职责,充分发挥在汛期突发性地质灾害调查与应急处置工作中的作用。必要时可以根据实际情况建立地质灾害灾情举报奖励制度,积极发动广大群众发现灾情及时报告,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和经济损失。在地质灾害易发区的有关村,要积极创造条件,在适当范围内组织地质灾害应急演练,检验和增强地质灾害应急反应能力。

(四)群专结合,加强群测群防工作

采取群专结合的方式对全重点监测的地质灾害危险点和隐患点进行监测,专业人员定期监测、汛期专业监测及群测群防相结合。实行全年定期专业监测,全面推进地质灾害预警预报信息系统运行工作,采用统一的地质灾害监测数据信息采集、储存、分析运行系统,及时掌握地质灾害发展动态,争取在灾害发生前、后采取更加有效防治措施,减轻地质灾害造成的损失。

群测群防监测以定期巡测和汛期强化监测相结合的方式进行,非汛期每月监测1次,汛期每10天监测1次,暴雨期间每天不少于1次。沙埔镇乡村建设综合服务中心水利、教育等有关部门要密切配合各司其职。按照各自职责,认真履行对本辖区内地质灾害危险点和隐患点监测工作。汛期前,各部门按照各自的职责分工对地质灾害危险点和隐患点进行全面的检查,并做好汛期经常性监测预防和值班安排,落实防灾、避灾、救灾的组织机构和物资准备,最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

(五)加强宣传教育,提高干部群众的防灾意识和抗灾能力

政府指导下,应加大地质灾害防治工作的宣传力度,扎扎实实地做好宣传、培训工作,普及地质灾害防治基本知识。责任单位要及时面向群众发放、张贴有关地质灾害应急常识的宣传挂图及资料,发放防灾工作明白卡、防灾避险明白卡,在地质灾害危险区竖立警示牌等多种形式宣传和普及地质灾害防治知识,使广大人民群众掌握地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等有关知识和技能,提高人们防灾减灾意识,实现自觉防灾全民防灾。

(六)加强地质灾害监测

1.地质灾害监测对象:经排查发现的地质灾害隐患点均为本年度地质灾害监测对象。

2.地质灾害监测内容:隐患体的变形,即裂缝变化和灾害体位移、灾害体上房屋变形、树木歪斜、动物异常反应、泉水流量和颜色变化、异常声音和气体等情况,其中裂缝变化为主要监测内容。

3.地质灾害监测方法:各地质灾害隐患点以群测群防为主,群专相结合,汛期巡查、常规监测和暴雨期加密监测相结合的方式,确定专人开展简易常规监测。地面裂缝用观测桩进行定量观测,房屋裂缝用贴片进行定性观测,同时对地质灾害体进行巡视观测。沙埔镇相关部门和委(社区在汛期中要对辖区地质灾害多发、易发区进行定期巡查,发现险情及时报告和避让。

4.地质灾害监测责任单位:自然因素诱发的地质灾害由沙埔相关部门和基层群众自治组织负责监测;危及公路、水利、通讯、教育等基础设施的地质灾害隐患点,由基础设施主管部门负责监测;人为诱发的地质灾害隐患点,由诱发者负责监测并治理。

附件1.埔镇2024年地质灾害隐患点及责任人一览表

2.沙埔镇地质灾害防治工作领导小组成员名单