广西壮族自治区柳城县

伏虎华侨管理区文件

伏侨政字〔2023〕7号

柳城县伏虎华侨管理区

关于印发《广西国营伏虎华侨农场土地核实

工作方案》的通知

各有关单位、社区、机关科室：

经管理区（农场）领导班子会研究决定，现将《广西国营伏虎华侨农场土地核实工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

柳 城 县 伏 虎 华 侨 管 理 区

广西壮族自治区国营伏虎华侨农场

2023年10月30日 

广西壮族自治区国营伏虎华侨农场

土地核实工作方案

一、农场土地管理现状及存在的问题

目前农场土地管理工作存在土地被滥用滥占，维权难、合同不规范、土地租金难追缴等问题。农场土地总面积64335亩（公益事业项目征用土地3060亩）,其中已发证土地面积56237亩，未发证土地面积8062亩；林权证重复发放面积达到4395亩，土地重复确权发证2500多亩。截至2023年7月，收到历年土地租金欠款827854.6元，尚有拖欠土地租金约167.1245万元。
   二、加强土地管理的目的和意义

依法规范国有农场土地管理，避免国有土地被侵占流失，维护农场合法权益，盘活国有土地资产，以土地资本收益有效解决农场职工社会保险缴费负担和管理工作运转问题。经多方面征求意见、建议，班子会专题研究，制定此工作方案。

三、工作步骤及措施

以各居民小组的挂钩工作组和社区工作人员为单位，全面开展土地核实工作，核实各土地地块的面积、种植户信息、租赁情况，入户开展土地租赁合同签订、土地租金催缴等工作。

（一）制定方案。（从2023年10月15日到2023年10月31日），由土地管理拆迁办牵头撰写工作方案、公告、致职工群众及周边村民的一封信，制作各类表格，提交班子会审定方案。

（二）宣传动员。（从2023年11月1日到2023年11月30日）各工作组进队入户张贴公告、发放一封信、组织群众召开动员会议。

（三）梳理土地合同。（从2023年11月1日到2023年 12月31日）由土地管理拆迁办牵头，党政办、农服办、计财科、社区配合，根据土地租赁合同底册梳理现有的土地租赁合同，收集土地租赁合同纸质版或者合同复印件，形成土地租赁登记簿。

（四）核实土地信息。（从2024年1月1日到2024年6月30日）

1.各工作组安排一名组员负责收集本组内业材料，手机下载Bigemap套入农场场界图。

2.完成职工、职工家属、场外人员租赁或种植，周边村屯群众侵种的地块核实工作。（从2024年1月1日到2024年4月30日）

3.完成开荒地、周边村屯群众侵种的地块核实工作。（从2024年5月1日到2024年6月30日）

（1）对于在核实的过程中群众不配合的情况，核实收集每一个种植人的身份信息、登记土地的位置和面积。

（2）对于不清楚种植人的地块，当作侵种地块登记，并在被侵种的土地上和周边村屯的公共场所张贴公告，限期侵种人与农场联系。

4.完成土地管理办法。2024年5月31日前土地管理拆迁办根据农场土地核实情况完成土地管理办法。

（五）完善土地租赁合同和租金追缴。（从2024年6月1日到2024年8月31日）

1.完成土地租赁合同签订。（从2024年6月1日到2024年7月31日）各工作组入户动员未签订合同或合同已经过期的承租户签订合同，一式五份。

2.土地租金催缴。（从2024年7月1日到2024年8月31日）各工作组入户核对各地块拖欠的租金，并送达催缴通知书，收集工作图片等佐证材料。

3.统计未签订合同、欠缴租金的承租户信息汇总给土地拆迁办。

（六）攻坚未签订合同、欠缴租金工作（从2024年9月1日起至工作完成）

1.农场成立攻坚小组推进工作，小组由土地管理拆迁办、综合治理办、各工作组和社区各1名人员构成。

2.攻坚小组对于未签订土地租赁合同和拒缴租金的人员，发放律师函，起诉到法院要求停止种植，返还土地给农场，并追缴所欠租金。

3.对于农场不能自行处理的问题，形成书面报告，报请县政府组织相关部门依法统一进行处理。

（七）材料归档。（从2024年12月1日起至工作完成）

1.各工作组整理工作材料，一户一档，先将整理完善好的材料给土地管理拆迁办归档。

    2.根据攻坚未签订合同、欠缴租金工作进度，完成一户归档一户至工作完成。

四、强化要素保障。在工作实施过程中遇到具体问题作为专题研究，一事一议，制定方案解决。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。土地管理工作任务重、情况复杂、问题多，涉及各方面因素多、清理难度大的特点，为此，必须要强化组织领导，既要加大组织协调力度，又要明确责任，严格工作质量。既要树立攻坚克难的信心和决心，又要有应对各种困难和挑战的充分准备，把指标任务分解到基层，责任到人，层层抓落实，确保土地管理工作取得实效。

（二）加强配合，搞好协调。各相关股室、工作组要按各自职责，明确分工，密切配合，形成分工负责、齐抓共管的工作机制，做好协调工作，加强沟通联系，争取各居民小组群众、小组长的支持，确保土地管理工作顺利进行。

（三）加强监督管理机构。各工作组要认真对待这次土地管理工作，实事求是，不得弄虚作假，徇私舞弊，经发现有虚报瞒报等现象的，严肃追究相关责任人的责任。

附件：1.伏虎华侨农场土地核实工作领导小组及工作组成员

2.伏虎华侨农场土地核实租户信息登记表

3.2023年伏虎华侨农场土地面积统计表

4.2023年清理清缴国有农用地租赁费工作任务表

5.关于清理欠缴国有土地租赁费的通知

          6. 伏虎华侨农场土地租赁合同   

公开方式：主动公开