六塘镇立足政府职能转变,着眼治理能力提升,按照“精简、统一、效能”的要求,突出编制刚性约束,严把转隶人员身份,优化机构设置,激发全镇工作新动能,围绕“快”“准”“稳”加快推进乡镇机构改革落地落实,着力实现“小政府大服务”的新格局。
“快”字当先,决策安排部署到位
严格贯彻上级党委关于机构改革的系列精神,以夯实基层治理体系和治理能力基础为导向,结合六塘实际,精心起草《六塘镇深化乡镇管理体制改革实施方案》,成立机构改革工作领导小组,明确改革的总体思路、预期目标、时间节点和任务分工。按照“宜早不宜迟、宜快不宜慢、宜先不宜后,确保改革质量”的总体要求,召开全镇机构改革工作动员部署会,传达学习上级党委关于乡镇机构改革工作相关文件及会议精神,并部署乡镇机构改革相关工作。拟订“三定”方案和工作人员转隶方案,对职能配置、内设机构、人员编制、领导职数等提出刚性要求。坚持以乡镇党委意见为主,同时派出工作组下沉部门充分征求干部意见,按照“编随事走、人随编走”原则,根据机构职能配置和编制限额,立足“严、细、实”标准,确保人员转隶身份合适、人岗力量均衡、编制限额不突破,共完成43名事业单位人员的有序转隶。



“准”字当头,职责整合落实到位
突出“服务大局”这一核心,加快政府职能转变,针对新成立的办公室、中心、站、所,精心组织统一落实集中挂牌、办理组织机构代码证、印章刻制、档案移交、办公用房调配、资产清查登记移交接收划转处置等工作,以新的机构、新的职能、新的队伍迎接全新的改革发展局面。严格落实机构编制刚性约束,严守纪律红线意识,从严执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律。有效推进政务公开步伐和服务方式的改进优化,推进机构编制信息公开,提高机构编制管理工作的透明度,做到机构、职能、权限、程序和责任法定化,进一步强化高质量发展,推动基层治理、社会管理、公共服务和便民惠民。此次机构改革共组建了5个综合性党政机构、8个事业单位,解决了10多项长期存在的部门职责交叉、关系不顺等问题。


“稳”字当前,选优配强落实到位
着眼于建立面向人民群众、符合基层事务特点的基层政权机构设置和人力资源调配模式,切实将乡镇工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、公共安全上来,努力打造综合、便民、优质、高效的政务服务平台。进一步健全规范理顺工作流程和规章制度,确保乡镇现有机构和新设机构在职能职责方面的延续性,进一步探索实行机构职能编制规定、完善事业单位章程管理、统筹盘活编制资源、加强编外聘用人员管理。有序做好重新核编和人员调整工作,确保各项工作衔接紧密,坚持“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”的改革思路,注重配齐配强年轻干部,为各部门注入人才力量,此次机构改革共调整25名优秀年轻干部任中层正、副职,其中90后干部占64%。