【概况】 柳城县位于柳州市中北部。湘桂铁路、焦柳铁路、黔桂铁路及国道209线、323线过境,融江、龙江在境内凤山镇汇聚成柳江。土地面积2114.37平方千米。辖镇10个、乡2个、村121个、乡(镇)社区16个、华侨经济管理区2个。耕地面积7.03万公顷。2025年末有国家AAAA级景区1家(柳城知青城),国家AAA级旅游景区2家(红马山景区、古砦民俗风情旅游区),自治区级景区7个(古砦稻花飘香旅游区、崖山景区、凤山禅韵丝缘、源泉山庄、古砦新维乡村旅游区、凤明生态农庄、贵泉水上乐园)。全年接待游客427.87万人次。重要矿产资源有镁、硅、煤、大理石、白云石和锰。著名地方产品有柳城云片糕、沙埔淮山、伏虎绿茶、柳侨红茶、太平牛腊巴、“网山”牌白砂糖、“思福祥”牌丝绸。
中共柳城县委书记:李柳彬(壮族),县人大常委会主任:罗长青,县长:何韬,县政协主席:蒋威。
【年度经济】
2025年,柳城县实现地区生产总值225.41亿元,其中第一产业增加值70.59亿元,第二产业增加值82.55亿元,第三产业增加值72.27亿元。固定资产投资增长2.5%,一般公共预算收入4.94亿元,公共财政预算支出314817万元。城镇居民人均可支配收入 44787元,农村居民人均可支配收入23391元。
农业 2025年,柳城县实现农林牧渔业总产值101.33亿元。粮食播种面积43.53万亩,粮食产量14.87万吨。糖料蔗收获面积20万亩左右,入榨总量达100.61万吨,机收蔗入榨量达到13.91万吨。茶园面积0.34万亩,中药材种植面积1.2万亩。果园面积26.65万亩,水果产量40.03万吨。桑园种植面积14.44万亩,蚕茧产值12.43亿元。蔬菜种植面积27.44万亩。生猪、家禽分别出栏64.86万头、778.73万羽,持续获评“全国生猪调出大县”。2025年,柳城县糖料蔗机收经验《柳州市柳城县推广联合机收与分步式机收“双轨并行”模式,促进糖料蔗机收提质增量》,入选广西农机中心推广模式创新典型案例。
工业 2025年,柳城县有规模以上工业企业130家,新增规模以上工业企业9家,规模以上工业总产值162.7亿元。工业项目投资增长8.7%。新认定高新技术企业9家,入库科技型中小企业20家,“专精特新”存量企业6家,企业技术中心1家,完成科技成果转化任务7项。完成园区基础设施计划投资 2.8亿元。实施自治区层面统筹推进重大项目15项,完成投资13亿元;市级层面统筹推进重大项目24项,完成投资14亿元。积极争取获得上级各类资金6.8亿元,位居全市第一。
第三产业 2025年,柳城县规模以上第三产业企业68家,新增规模以上第三产业企业5家。实现旅游消费39.8亿元。全年电商交易额约21.2亿元。全县经营主体总量跃升至2.44万户,注册资本突破580亿元。持续开展“四季柳城·魅力乡镇”等系列活动,顺利承办柳州市第八届文化旅游产业发展大会,创新推出“六大精品项目”,借势引进项目总投资2.57亿元,全县接待游客422.8万人,增长15.3%,旅游收入39.5亿,增长16.1%。游客接待量和旅游总花费均实现两位数增长。
【招商引资】 2025年,柳城县新引进项目25个,总投资77.46亿元,其中亿元以上工业项目10个,总投资73.35亿元。新签约工业项目开工率81.8%,完成投资25.26亿元。外贸进出口完成1.5亿元。
【基础设施建设】 2025年,柳城县完成供水管网铺设95.16公里;敷设燃气管网11.5公里,大埔供气站竣工验收,新建污水收集管道11.4公里。完成城市危旧房改造67套、农村危房改造485户,分配公共租赁住房792套。县城至柳州便民公交线路正式开通。沙埔等乡镇集贸市场升级改造项目顺利完工。老年友好型农村养老服务模式试点通过自治区评估。实施农村饮水工程19处,农村自来水普及率93.7%,规模化供水率超过四成;完成自然村(屯)道路提升49条、生命安全防护工程295个,管养农村公路里程1553.27公里,优良率居全区前列。凤山镇获评“全国文明村镇”,古砦仫佬族乡获评第十二批全国民族团结进步示范区示范单位。
【生态文明建设】2025年,柳城环境空气优良天数比率94.5%,县城集中式饮用水水源地水质均达到地表水Ⅲ类标准,融江河国家地表水考核断面凤山糖厂断面、柳江露塘断面水质达到地表水Ⅱ类及以上标准。国考断面水质持续达标,集中式饮用水源地水质达标率100%。
绿色低碳经济持续发展,完成营造林任务4.1万亩,义务植树65万株,修复历史遗留废弃矿山1532亩。2025年以来,累计出动检查人员680人次、检查企业340家次,下发生态环境帮扶通知书81份,立案调查14家,处罚7家,罚款金额1180753元;免于处罚2家。深入开展涉重金属环境风险隐患排查整治专项行动,累计出动1080人次、排查点位437个,发现问题51个涉及25家企业,全部整改销号,整改完成率和销号率均达100%。
【乡村振兴】 2025年,柳城县落实衔接资金11328万元,衔接资金安排实施的项目81个,项目完工率100%。开展“聚特色、促发展”行动,鼓励脱贫对象发展县级5大特色产业,全年完成发放产业以奖代补奖补贴资金1650.56万元,发放户数5112户,惠及20744人。全县建成生猪养殖场21家,水果示范基地12个,蔬菜和20亩(含)以上规模蔬菜基地29座,食用菌基地12座,获“菜篮子”产品稳产保供基地认证4家。保持全国生猪调出大县的称号。“柳城云片糕”获国家地理标志保护产品认定。持续推进小额信贷工作,全年存量脱贫贷款余额819笔,贷款余额3283.53万元,2025年新增870笔,新增3548.51万元,新增率164.46%。2025年全县新增农民专业合作社21家,家庭农场17家,正常运营的农民合作社734个、家庭农场446个。申报成功市级农业产业化重点龙头企业1家。
【社会各项事业】
精神文明建设 2025年,柳城县新时代文明实践工作成效突出。“‘柳’住青春‘城’载未来”成为柳州市唯一入选广西“文明暖心”暑期专项的项目,五所高校百名师生志愿者在县城3个点位开设绘画、手工、非遗实验等特色课堂,丰富青少年暑期生活。因地制宜培育“周五‘益’起成长”文明实践项目,常态化开设课后兴趣拓展课程。依托本土彩调资源打造的非遗志愿服务项目成功入选自治区“强基工程”(全市仅两个县区入选)。区级非遗彩调传承人进校园开展彩调公益培训,百余名爱好者参与,助力非遗扎根基层。年内,全县开展文明实践活动2400余场,惠及群众22万余人次。
文明培育、文明创建等工作持续深化。2025年,柳城县甘蔗研究中心特聘专家卢文祥荣获“八桂楷模”称号。2025年5月,柳城县凤山镇获评“第七届全国文明村镇”称号。积极引导各乡镇“以点带面”推动移风易俗工作,积极推行移风易俗“五个统一”工作法,积极引导各乡镇以宣讲、山歌、壮欢、视频等群众喜闻乐见的形式强化宣传,坚持网上网下同频共振促进文明新风进乡村并浇地生根。年内,结合移风易俗专题调研、意识形态检查等深入14个乡镇(华侨管理区)100多个村(社区)开展移风易俗工作检查和宣传。6月,在社冲乡社冲村召开2025年柳城县移风易俗工作现场交流活动。
教育 2025年,柳城县共有学校138所。其中,幼儿园68所,在校生8923人;小学62所(中心校以上18所,村完小2所,教学点42所),在校生22074人;初中5所,在校生10223人;高中2所,在校生5197人;特教1所,在校生80人。全县在职在编教师2905人。投入资金4289万元,实施教育改扩建项目67个,新建校舍14546平方米,维修校舍12080平方米,投入1540.39万元采购教学设备一批,办学条件持续改善。
科技 2025年,柳城县完成科技成果转化7项,培育科技型中小企业20家,有9家企业通过国家高新技术企业认定,全县技术合同成交额0.67亿元,1-12月科学技术经费财政支出3545万元,占一般公共预算支出314817万元的1.13%。重点聚焦产业技术攻坚,积极引导企业开展“科技搭桥”行动,助力工业高质量发展。推动广西田园生化股份有限公司与广西民族大学达成合作意向并签订科技成果转化技术转移基地、大学生实践基地合作框架协议;搭桥桂林理工大学、广西科技大学、柳州市城职院、广西生态技术学院等多所高校,服务我县企业23家,通过开展联合技术攻关,协助企业解决技术难题。其中,通过实地走访柳州市橘之宝保健食品科技有限公司、柳城县沙埔镇醋与康食品坊等中小微企业,柳州市双柳美琪生物科技有限公司,广西铟泰科技等企业,现场把脉问诊,针对生产中遇到的问题,探讨解决方案,为企业生产发展提质增效提供科技支撑;推动铟泰科技、安琪酵母柳州分公司、柳城鸿艺茧丝绸与广西大学、广西生态职业技术学院、广西科学院等科研院所合作申报广西重大科技专项和重点研发项目3项,获得项目补助经费569万元。
文旅和体育 2025年,柳城县深入推进公共文化服务体系建设,县文化馆、图书馆及12个乡镇文化站全部实行免费开放,服务效能稳步提升。年内,举办各类节日活动、公益讲座、展演、阅读推广、培训、宣传等文化活动共计250余场,累计服务群众超15万人次。县图书馆围绕“全民阅读·书香柳城”建设目标,累计接待读者约8万人次,图书借阅4万册次,馆藏纸质图书达9万册;开展线上线下阅读推广活动34场次,参与约6000人次;7—8月完成自动化管理系统升级,实现与国家公共文化云平台数据对接;9—12月推进“1+N”总分馆服务体系建设,在2个重点乡镇设立分馆示范点。县文化馆公益服务提质增效,美术领域组建20人创作骨干队伍,创作作品260余件,2件入选自治区艺术作品展、25件获市级奖项,举办线下展览4场、线上展览14期,开设美术公益培训班6期;文艺工作春节期间开展文艺调演及辅导活动各12场,开设成人公益艺术培训班培训群众超1000人次;积极组织文艺队伍参与专业赛事,选送小品《阿德回乡》、器乐节目《渔舟唱晚》参加第十三届全区基层文艺会演且小品《阿德回乡》获市级戏剧类二等奖;配合柳州市开展“我们的中国梦——文化进万家”巡演,深入12个乡镇演出12场;非遗保护完成第五批县级传承人评选10人、推荐4人入选市级传承人,成功申报县级非遗项目5项、市级2项;少儿彩调班荣获“中国少儿戏曲小梅花荟萃”“三朵小梅花”,完成彩调剧本数字化收录,落地高校非遗研学活动3场,建立纸质、电子双轨非遗档案保护体系。乡镇综合文化站评估定级取得新突破,社冲乡、大埔镇获评一级站,东泉镇获评三级站,全县形成“8个一级、3个二级、1个三级”格局,一级站占比超66%;组织各类文化活动150余场,覆盖群众约2.8万人次。2025年,柳城县文化执法大队持续强化文化市场执法监管,全年共出动执法人员1303人次,检查文化、旅游、出版物等各类经营场所326家次,开展各项专项检查4次,联合执法15次,处理举报投诉12件,办理案件6件,罚没金额共计6603元,收缴非法出版物1600余份,持续维护文化市场秩序健康稳定。征集到古代铜鼓1通、图书资料类实物藏品2种(套)。与12户文物使用人签订文物保护协议,树立了12处国保、区保文物“文物安全责任人公示牌”。完成第四次全国文物普查“三普”文物调查复核,复核率达100%。推动自治区文物保护单位覃村古建筑群柳城武工队活动旧址修缮工程,工程顺利竣工并完成初步验收。
2025年9月11日至12日,柳城县圆满承办了柳州市第八届文化旅游产业发展大会,大会期间签约旅游休闲购物街区、知青城旅游开发、全季酒店等4个项目,总投资额2.57亿元。以全民健身“六大精品”活动为抓手,全年举办大学生篮球赛、“村BA”、“甜蜜凤糖杯”、全民反诈杯足球赛等品牌赛事,形成“月月有活动、季季有高潮”的浓厚氛围。公益培训开设8个项目吸引超600名青少年参与,完成六塘镇立岭屯健身路径、龙头镇马安屯篮球场等5处全民健身设施建设,太平镇全民健身中心及中小学防溺水游泳池建成投用。体教融合深入推进,在文昌中学、实验中学培训80余名学员,注册青少年运动员49名,市级赛事累计斩获9金5银3铜。推行“体育+文旅”“体育+产业”模式,赛事吸引观赛超13万人次,带动消费与品牌双向赋能。组队参加柳州市第十六届运动会,以46金、39银、32铜的佳绩登顶群众体育项目团体总分榜首,少数民族传统体育运动会获11项荣誉,创历史最佳。
卫生健康 2025年,柳城县有医疗卫生机构246个,其中公办医疗卫生机构126个。医疗卫生工作人员3130人,床位2558张。全县创建胸痛救治单元12个、创伤救治单元7个、120急救网络点11个。县级3家医疗机构传染病智能监测预警系统上线运行。截止2025年12月31日,全县居民健康电子档案建立28.98万份,建档率92.5%。147支家庭医生服务团队(家庭医生302人),开展签约服务的脱贫人口26640人,监测对象3086人。2025年继续实行乡村医生“乡聘村用”,共有“乡聘村用”医生105人。全年全县出生人口2422人,出生人口性别比为 113 (女 性=100)。全县6个乡镇卫生院获自治区级“旗舰中医馆”称号,4个乡镇卫生院获市级“旗舰中医馆”称号,10个村卫生室获自治区级“中医阁”称号,5个村卫生室获得市级“中医阁”称号。2025年柳城县卫生健康局获自治区征兵先进单位。
民生保障 2025年,柳城县城镇职工基本养老保险参保73013人,城乡居民基本养老保险参保168128人,基本医疗保险参保34.87万人。全县救助城乡低保对象13558人,发放城乡低保救助金4425.83万元。救助特困人员1716人,发放特困供养金1331.75万元。发放高龄补贴776.41万元。发放孤儿保障金、临时救助资金296.14万元。发放残疾人“两项补贴”112258人次898.06万元。优抚对象2095名,发放抚恤补助金1646.71万元。累计发放退役军人优待证6735张。新筹建保障性租赁住房2694套方案设计(其中教师保租房550套,六塘园区保租房238套),改造棚户区983套,发放租赁房补贴111户13.58万元。
年内,举办“就业援助月”“春风行动”等专场招聘会8场,208家企业提供1.74万个岗位。城镇新增就业1281人,失业人员再就业309人,就业困难人员再就业160人,农村劳动力转移就业59637人,其中脱贫劳动力(含监测户劳动力)转移就业11512人。安置乡村公益性岗位197人。农民工集中返岗务工“点对点”输送将144名赴粤务工人员接送至柳州火车站,搭乘免费专列赴粤返岗复工。
社会综合治理 2025年,柳城县紧紧围绕“平安柳城”建设总目标,公安机关全年立刑事案件333起破案283件,治安案件受理654起,办结584件,办理群众来信来访38件。依法打击电信网络诈骗等犯罪,年内立电诈案件60起,群众损失金额345.37万元。“一窗通办”办理数9118笔,“桂警通办”网上办理数30439笔,网办率排名全市第二。年内,柳城县公安局共有6个单位、14名民警获市级以上荣誉奖励,其中治安管理大队荣立自治区公安厅集体二等功、杜成城荣立自治区公安厅个人二等功。