中华人民共和国成立以后，经过三年经济恢复时期，人民民主政权得到进一步巩固，抗美援朝战争胜利结束，国民经济逐步好转，国际形势不断朝着有利于中国经济建设的方向发展。党中央决定从1953年开始实行发展国民经济的第一个五年计划，同时，提出了党在过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造”(即“一化三改”)。这条总路线明确地向全党和全国人民提出了向社会主义逐步过渡的伟大任务，反映了亿万人民群众“为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗”的强烈愿望。  

  过渡时期总路线提出以后，柳城县委决定从1953年12月起，在全体党员、干部和群众中开展大规模的总路线、总任务的学习宣传活动。12月23日至27日，县委召开柳城解放以来规模最大的一次县、区、乡三级干部扩大会议，到会1900人。县委书记蔡子鹏在会上作《柳城县党员、干部、群众学习宣传贯彻总路线和总任务》的动员报告，并作了重要讲话。蔡子鹏深入浅出地宣讲了总路线的精神实质，并结合柳城县农村实际，用土地改革后农民生活有了显著提高，但分散、脆弱的个体农业难以抗御天灾人祸，富农经济的发展和投机商人的捣乱，农村中出现两极分化等具体事例，充分阐明了只有组织起来互助合作，才能发展生产，走共同富裕的道路。通过由近到远、由浅入深的学习，与会干部统一认识到只有走“一化三改”道路，才是全党全国人民的正确选择，才是亿万农民的出路，总路线是生命线，是通向幸福生活的康庄大道。   

  会后，县委立即组织工作队深入农村向农民进行广泛深入的宣传、教育工作。用两种不同社会制度进行对比的方法，启发群众认识只有社会主义才能救中国的道理，号召群众组织互助合作，发展生产，支援国家工业化建设。从而有效地推动了当时的粮食工作和爱国增产节约运动，也为开展“一化三改”运动奠定了思想基础。