柳城政办〔2023〕3号

柳城县人民政府办公室关于印发

柳城县志（2006-2025）编纂工作方案的通知

各乡镇、华侨管理区，县人民政府各组成部门，各有关单位：

《〈柳城县志（2006-2025）〉编纂工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

柳城县人民政府办公室

2023年1月19日

（公开方式：主动公开）

《柳城县志（2006-2025）》编纂工作方案

为充分发挥地方志“存史、资政、育人”功能以及在促进经济社会发展中的重要作用，推进柳城县地方志事业科学发展，根据国务院《地方志工作条例》《广西壮族自治区地方志工作办法》规定，以及《柳州市地方志事业发展规划（2021-2025年）》（柳政办〔2022〕17号）《柳州市人民政府办公室关于印发〈柳州市第三轮地方志书编修工作方案〉的通知》（柳政办〔2022〕62号）要求，结合柳城县地方志工作实际，制定《〈柳城县志（2006-2025）〉编纂工作方案》（以下简称本方案）。

一、指导思想

《柳城县志(2006-2025)》（以下简称本志）编修以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持实事求是、守正创新原则，遵循《地方志工作条例》《广西壮族自治区地方志工作办法》等法规，以及《地方志书质量规定》等业务规范。

二、编纂进程和把控要点

(一)资料收集和整理。

1.时间安排。2023年至2026年6月，各供稿单位(部门)依照《〈柳城县志(2006-2025)〉编修大纲》和《〈柳城县志(2006-2025)〉编纂任务分解表》(详见附件1和附件2),全面、深入开展资料收集工作，同步对所收集到的资料进行系统整理，形成资料长编。具体任务目标为: 2023 年完成2006—2013年资料收集整理，2024年完成2014—2020年资料收集整理，2025年至2026年6月完成2021—2025年资料收集整理。

2.收集范围。

收集整理的资料包括但不限于:各供稿单位(部门)组织机构及职能变更，历任领导人名录及任职时间变更，历年单位大事记、工作总结、绩效报告、重要的调研报告、领导在重要会议的讲话稿，典型人物资料(革命烈士、先进模范人物、科学技术人才、退役荣誉军人、其他有重大影响的人物)，重要统计资料、专题资料和著述，重要文件及各类图照(含地图、数据图、示意图和照片等)，其他入志资料。

(二)初稿编撰和全稿汇纂。

1.初稿编撰。从2026年7 月起，各供稿单位(部门)以所收集和整理的资料为基础，全面组织志稿编撰。编撰过程中，应结合实际对编修大纲涉及本单位(部门)、本行业(事业)的篇目架构进行细化和优化调整。初稿形成后经单位领导审订，于2026年年底前送交至县史志办,此后再据县史志办提出的意见修订志稿，直至成稿质量基本达标。

2.全书汇纂。全书汇纂由县史志办负责，各供稿单位(部门)配合开展。汇纂工作以各供稿单位提供的志稿为基础进行，按先单卷(专题)、再全书的流程推进。此项工作可前置于初稿编纂环节进行，于2027年年底前总纂全书成稿。

(三)志稿评议和审查验收。

1.志稿评议。按照自治区关于地方志书评议的相关规定，由县政府主持，于2028年年底前召开本志全稿评议会议，广泛听取专家和各方面意见建议。会后，县史志办及各供稿单位根据评议会提出的意见建议，及时组织志稿核补修订。

2.志稿审验。县志全稿经过评议后的全面核改修订形成送审稿。按照自治区关于地方志书审查验收的相关规定，再由县政府主持，于2029年年底前组织召开审查验收会，对全志送审稿进行审查验收。会后，县史志办再依据审查验收意见建议对志稿进行修订完善，各供稿单位(部门)通过提供核补资料等方式全程配合修订工作。

(四)出版发行。

审查验收会后，县史志办用2-3年时间对志稿作进一步核改，在2032年年底前完成本志公开出版。志书出版后3个月内，将成品图书(含电子版)报送上级地方志工作机构备案。结合成书发行做好读志用志推广和地方志资源开发利用工作，有效发挥本志在存史、资政、育人方面的作用。

三、工作要求

(一)提高认识，明确责任。

充分认识地方志是中华优秀传统文化的重要载体，地方志书编修是深入贯彻落实党的二十大提出的“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”的重要举措，对传承地方历史文化、发挥地方志成果服务中心大局的作用具有现实和长远的积极意义，各供稿单位(部门)应切实增强历史自觉和高质量完成《柳城县志(2006—2025)》编修目标任务的责任担当。

（二）加强领导，强化保障。

充分依托党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界有序参与的地方志工作机制，强化依法修志意识，将修志工作纳入日常工作日程，组建好既熟知单位(部门)、行业(事业)情况又能较好把握地方志书编纂体例的编修班子，并为编修工作提供必备的经费、设备等条件保障和时间保障，全力确保修志任务按时按质完成。

（三）质量为本，提升效率。

全书编纂以存真求实、观点正确、体例严谨、内容全面、特色鲜明、记述准确、资料翔实、表达通顺、文风端正、印制规范为总体要求。各供稿单位(部门)和县史志办要按照既定目标实现节点有序推进编修工作开展，将质量标准贯穿于从篇目设计、资料收集、编纂修订到印制出版的各环节，将本志编成一部经得起历史检验的精品佳志。

（四）跟进指导，强化督查。

县史志办要依法加强对地方志工作的统筹规划、组织协调、督促指导，及时通报情况，适时组织业务培训，开展常态化业务交流，推广各单位(部门)的好经验好做法，努力营造全社会共同参与修志的良好氛围，确保本志编修按计划顺利推进，如期实现预期目标。

附件：1.柳城县志(2006-2025)编修大纲

　　　2.柳城县志(2006-2025)编纂任务分解表

3.柳城县志(2006-2025)编修规例

附件1

《柳城县志（2006－2025）》编修大纲

目 录

图照

序

凡例

概述

大事记

第一篇 建置　政区

第一章 位置 建置

第二章 政区

第二篇 自然环境

第一章 地质 地貌

第二章 气候 水文

第三章 土壤　植被

第四章 自然资源

第五章 自然灾害

第三篇 人口

第一章　人口

第二章　语言文字

第四篇 中国共产党地方组织

第一章 组织机构

第二章 重要会议与重大决策

第三章 组织工作

第四章 纪检监察

第五章 宣传思想工作

第六章　统一战线工作

第七章 政法工作

第八章　党史工作　党校教育

第五篇 地方人民代表大会

第一章 机 构

第二章 县人民代表大会

第三章 县人大常委会会议

第四章　县人大重要工作

第五章　乡（镇）人民代表大会

第六篇 地方人民政府

第一章 机 构

第二章 重要会议

第三章 施政纪略

第四章　机构编制与人事管理

第五章　机关事务管理

第六章　经济计划与统计管理

第七章　审计政务

第八章　综合政务（含文告发布、议案提案和建议办理、

　　　　信访接办、督查督办、行政审批）

第九章　应急管理（含安全生产）

第七篇 中国人民政治协商会议地方委员会

第一章 机 构

第二章 县政协委员重要会议

第三章　政治协商　民主监督　参政议政

第四章　重要活动

第八篇 　民盟　工商联　人民团体

第一章 民盟　工商联

第二章 人民团体地方组织

第九篇　公检司法　国防事业

第一章 公安

第二章 审判

第三章 检察

第四章 司法行政

第五章 国防事业

第十篇 城乡建设和管理

第一章 建设管理

第二章 县城建设

第三章 村镇建设

第十一篇 市场监管　

第一章 工商行政管理

第二章 物价管理

第三章 质量技术监督

第四章 食药监管

第十二篇 农林牧渔业

第一章 农业（含农业机械）

第二章 林业

第三章 畜牧水产业（含渔业执法）

第十三篇 工业

第一章 工业管理

第二章 工业生产

第三章 主要企业

第十四篇 水利　电力

第一章 水利

第二章 电力（含供电）

第十五篇 建筑业　房地产业

第一章 建筑业

第二章 房地产业

第十六篇 商贸业　服务业　

第一章 商贸业

第二章 粮食流通

第三章　服务业

　第十七篇 交通运输业　邮政业　信息业

第一章 交通运输业

第二章 邮政业

第三章 信息业

第十八篇 金融业　财税

第一章 金融业（含保险）

第二章 财政

第三章 税务

第十九篇 自然资源　生态环境保护

第一章 自然资源管理

第二章 生态环境保护

第二十篇 教育　科技

第一章 教育

第二章 科学技术

第二十一篇 文化　体育　旅游

第一章 文化

第二章 文物　古迹

第三章 体育

第四章 旅游

第五章 新闻 传媒

第二十二篇 卫生

第一章 卫生行政

第二章 临床医疗

第三章 疾病预防控制

第四章 妇幼保健

第二十三篇 社会生活

第一章 民政事业

第二章 人力资源　就业

第三章 社会保障

第四章 居民生活

第五章 民族宗教

第六章 社会风尚

第七章 扶贫　

乡镇、华侨管理区概况

大埔镇

龙头镇

太平镇

沙埔镇

东泉镇

凤山镇

六塘镇

冲脉镇

寨隆镇

马山镇

社冲乡

古砦仫佬族乡

伏虎华侨管理区

柳城华侨管理区

人物

人物传略

人物简介

人物表

附 录

文献辑存

后记

附件3

《柳城县志（2006－2025）》编修规例

《柳城县志（2006－2025）》（以下简称本志）为中华人民共和国成立后柳城县编修的第三部县志，编修过程中遵循以下各项基本规例。

一、指导思想、遵循原则和法规规范

（一）本志编纂以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实事求是、守正创新为编纂原则，遵守宪法和关联法律、《地方志工作条例》《广西壮族自治区地方志工作办法》规定，以及《地方志书质量规定》等业务规范。

（二）本志运用辩证唯物主义、历史唯物主义观点和方法记述全县在改革开放、经济、政治、社会、文化和生态文明建设中的历史进程，力求真实记述时限内全县自然、经济、政治、文化和社会的历史与现状。志书记述不得含有下列内容：反对宪法确定的基本原则；危害国家统一、主权和领土完整；泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗习惯；宣扬邪教、迷信、赌博、暴力；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益；危害社会公德或者民族优秀文化传统；法律、法规和国家规定禁止的其他内容。

（三）志书质量的总体要求，以中国地方志工作指导小组制定的《地方志书质量规定》为参照：观点正确，体例严谨，内容全面，特色鲜明，记述准确，资料翔实，表达通顺，文风端正，印制规范。

二、记载时限

（一）本志以2006－2025年为记载时限。部分事类缺略无法查证的上限年（2006年）数据等资料的，可代之以其前后年度记载。涉及背景交代、机构设置、人物传主生平等事类，适度回溯记载。个别事项超出下限年记入的，以括注方式示明。

（二）本志所用照片以时限内拍摄的为基本要求。超出本志下限年拍摄的照片，限于反映存续于本志记载时限内且相对静态的影像，如山水、林木、土壤等自然实体，无明显改易痕迹的建筑物及城镇街景、乡村风物等。

三、体裁和篇目形式

（一）本志为篇章体形式。采用述、记、志、传、图、表、录等体裁，以志为主。正文设23篇，每篇设章、节、目、子目等不同层级，正文前设凡例、概述、大事记，正文后设乡镇概况、人物、附录，照片采取彩页与插图两种形式，图、表随文设置。

（二）本志一般采用公元纪年法，涉及中华人民共和国成立前历史纪年的，可用历史纪年，再括号加注公元纪年。

（三）前期印发的编修大纲列至章级，为资料收集整理、志稿编纂提供总体参考。编修过程中，各供稿单位（部门）和县史志办根据时限内单位（部门）、事业（产业、行业、专业）史情实际和编纂架构完备需求细列至目以至子目，并基于科学、合理的总体要求进行优化调整，直至全书定稿。

　　四、入志人物

本志“人物”专题主要收录正面人物。以本县籍为主，兼及客籍。按照“生不立传”的原则，选录对柳城县有较大影响的已故知名人物立传，以卒年为序排列。在世知名人物，编入人物简介及相关的人物表、录，人物简介按生年为序排列，人物表、录按表、录内容相关要求顺序排列。

五、文体和行文规范

（一）本志执行广西壮族自治区地方志编纂委员会2001年8月颁布的《广西续修地方志行文规定》，采用语体文以第三人称记述，使用1988年国家语言文字工作委员会、新闻出版署联合发布的《现代汉语通用字表》的简化汉字；数字按照《中华人民共和国国家标准出版物数字用法的规定》书写；计量单位按照国务院1984年2月公布的《中华人民共和国法定计量单位》执行。

（二）为行文方便，本志县名在各篇、章等第一次出现和在各种表名出现时使用全称，在其他地方使用“县”或“柳城”简称。各种机构名称在第一次出现时使用全称，在其他地方出现使用简称，名词术语等在第一次出现时加注说明。文中“70年代”“80年代”“90年代”均为20世纪“70年代”“80年代”“90年代”简称。

（三）避免第一人称“我”“本”等提法在内文使用，如不提“我县”“本县”“我部（委、局、办）”等，可代之以“柳城县”“全县”“县内”“某（该）部（委、局、办）”等称谓。

六、数据引用和资料出处

（一）本志资料来源于各供稿单位（部门）报送的志稿及相关资料，以及档案、志书、年鉴、报刊、其他著述、实地调查所得和口碑资料等，经核实后载入。各供稿单位（部门）编撰志稿所引用的重要文献资料，应予列明。地名以县民政局地名办认定的地名为准。

　　（二）本志取用数据以统计部门提供的为主体，统计部门无法提供的其他数据，由其他相关单位（部门）提供，经核定后载入并加说明。文中数据表中空白格表示数据缺失或者未做过相关统计。价值指标的绝对值未加注明的，均按当年价格计算，增减百分比除注明外均按可比口径计算。对部分数据合计数或相对数由于单位取舍不同而产生的计算误差，可不作机械调整。相关数据保留至小数点后两位数。

抄送：县委各部门，各人民团体。

县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。

柳城县人民政府办公室 2023年1月19日印发