为了切实提高应急处置能力，进一步夯实全镇安全生产基础，维护社会稳定，保障人民群众的生命、财产安全，结合我镇实际，制定本预案。

一、应急处置工作原则

1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命、财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度地减少安全生产事故所造成对人民群众的生命、财产损伤和破坏，建立健全群防群控机制。

2、预防为主，综合治理。坚持预防与应急相结合，综合治理，做好日常性检查和加大各类隐患整改力度，并做好应对安全生产事故的准备。

3、统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，按照“分类管理、分级负责，条块结合”的应急管理体制，实行行政领导和部门负责制，各村和镇属部门负责人是本辖区、本行业或部门安全生产事故的第一责任人。

4、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。

二、组织机构和职责

（1）应急组织体系

沙埔镇镇安全生产委员会成立安全应急指挥部。安全应急指挥部组成人员：

指 挥 长：韦国养（党委书记）

副指挥长：黄华敏（镇长）；

成员：韦龙诚（副镇长）

冯娟（副镇长）

兰运龙（副镇长）

何静（副镇长）

王仁友（武装部部长）

黄超云（党政办主任）

朱词生（国土规建环保安监站长）

赵柳文（财政所所长）

谢志革（派出所所长）

汤毅（卫生院院长）

黄丽琼（文广站站长）

韦冠英（中学校长）

孔庆文（中心小学校长）

镇安全应急指挥部由现场抢险组、现场救护组、现场保护组、现场通讯组、善后处理组和技术组组成。

（2）应急组织职责

（一）安全生产委员会

（1）负责事故救援的整体指挥；（2）负责建立镇政府应对各种事故的网络系统，保证与指挥部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门汇报工作；

（3）负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。

（二）安全应急指挥部

（1）负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；（2）负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；

（3）负责所需材料、人员的落实；（4）负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；（5）负责与相邻可依托力量的联络求救；

（6）负责事故点的恢复工作。

（三）现场抢险组

（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）组建现场消防队；（4）保证现场救援通道的畅通。

（四）现场救护组

（1）负责现场伤员救护；（2）记录伤员伤情；（3）协助120和上级部门对伤员的抢救。

（五）现场保护组

（1）负责事故现场的警戒；（2）阻止非抢险救援人员进入现场；（3）维持治安秩序；（4）负责保护抢险人员的人身安全。

（六）现场通讯组

（1）负责事故现场的通讯畅通；（2）协助救援人员进入现场进行救援；（3）负责现场车辆疏通；（4）保持与各个相关部门信息的通畅；（5）负责通知各安全生产应急小组成员。

（七）后勤组

（1）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；（2）协助制订应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；（3）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；（4）定期收集和整理各生产经营单位、各危化品企业及各村的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

三、监督检查与奖惩

镇政府定期或不定期开展应对安全生产事故工作的检查和督促；镇属各单位要经常性地进行检查，确保应对安全生产事故的各项工作落到实处。对在应对安全生产事故过程中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对因工作不力，畏难退缩的，将追究其责任。

                                    沙埔镇人民政府

                                2020年1月11日