中央第五环境保护督察组交办问题(第十七批编号X450000201806230026）结案报告
柳城县人民政府
中央第五环境保护督察组交办问题(第十七批编号X450000201806230026）结案报告
中央环境保护督察“回头看”反馈意见柳州市整改工作领导小组：
转来《关于认真办理中央环境保护督察组交办群众举报问题（第十七批）的通知》（桂环督信〔2018〕217号）编号X4500
00201806230026反映的关于“位于柳城县冲脉镇冲脉街的振兴加油站紧挨居民楼房，存在重大安全隐患。该加油站与冲脉镇中国石化加油站相距不足1公里，违反国家有关规定及《成品油市场管理办法》实施细则。希望取缔或迁移该加油站。”的信访件已收悉。我县对此高度重视，并立即组织安监、消防、环保、科工贸、冲脉政府等部门对通知中群众反映的问题进行调查处置，现将处理情况报送如下：
一、基本情况
（一）环保手续审批情况
该加油站于2004年3月20日在柳城县环境保护局办理《建设项目环境影响登记表》，2004年11月22日通过柳城县环境保护局竣工环境保护验收，2018年6月26日柳城县冲脉振兴加油站双层罐改造项目环境影响登记表已经完成备案，备案号201845022200000034，2019年7月12日通过竣工环境保护验收。
（二）污染物处理设施建设情况
该加油站配套有化粪池、油污分离池等处理设施建设；设置有警示标识，垃圾桶。
（三）相关投诉情况
1、2015年11月20日我县安监局接到过自治区政府转来反映该油站存在安全隐患问题的信访投诉件，2015年11月25日我县安监局已将处理结果报自治区政府。
2、2018年9月以来,县环保局未有接到环境问题方面投诉。
3、2018年以来，冲脉镇政府未收到相关安全隐患方面投诉。
二、现场调查情况
经调查，群众反映情况部分属实。
1、关于反映“柳城县冲脉镇冲脉街的振兴加油站紧挨居民楼房”内容属实，群众反映的振兴加油站左右两边及后面为居民楼，前面为公路，油罐距离左右居民楼大约10米，确实位于居民区中。
2、关于反映“柳城县冲脉镇冲脉街的振兴加油站存在重大安全隐患,”内容不属实。经核查按《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）加油站等级划分，该加油站属三级加油站，2015年3月，柳城县冲脉振兴加油站委托广西安硕安全技术有限责任公司对其汽油、柴油经营过程控制及经营过程使用的设备设施的安全条件符合性进行安全现状评价，安硕公司于2015年3月28日组织评价人员到现场进行勘察。形成《柳城县冲脉振兴加油站安全现状评价报告》，柳城县冲脉振兴加油站所有检查项均合格，评价结论为：柳城县冲脉振兴加油站符合安全要求。2015年11月23日，县安委办组织县安全监管局、冲脉镇人民政府和冲脉社区等有关部门工作人员到振兴加油站实地核查，对该加油站的现状设施与设计图纸进行比对，经测量：加油站设施与站外建、构筑物的防火距离均达到规范要求，与安评报告提供的数据一致。同时检查了负责人和安全管理人员安全培训教育情况，都取得安全生产管理资格证。2018年6月26日，现场核查，目前该加油站营业厅主体结构正在改建当中。经对该加油站设计施工图及《柳城县冲脉振兴加油站安全设施设计专篇》中储油罐及加油机与周边居民房、电力线等设施的安全间离设计值进行核查，符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）[2014年版]安全间距的相关规定。该油站按施工设计图和《柳城县冲脉振兴加油站安全设施设计专篇》的要求进行升级改造后，仍属三级加油站，不存在重大安全隐患。
经县消防大队现场核查，对该加油站防火间距进行测量，原加油机位置距最近民房外墙距离为11米，距街边道路11米，拟设埋地油罐距最近民房外墙距离为10米，距站房8米，埋地油罐拟设在加油机和站房之间，以上测量数据符合消防安全要求。
3.关于反映“该加油站与冲脉镇中国石化加油站相距不足1公里，违反国家有关规定及《成品油市场管理办法》实施细则。希望取缔或迁移该加油站。”内容不属实。经我县科工贸局核查，柳城县冲脉振兴加油站位于柳城县冲脉镇冲脉街，加油站成立1996年，《成品油零售经营批准证书》证号4502030011（广西壮族自治区商务厅核发），当时加油站地址为县（乡）道路（现为G323），依据商务部《成品油市场管理办法》的相关规定及广西壮族自治区商务厅《成品油市场管理实施细则》第五条第二款：国道和省道公路沿线加油站按每百公路单向4至5个、双向8至10个设置。车流量大的公路沿线按每百公路双向12个标准设置；第三款：县、乡公路沿线按每百公路双向12至16个标准设置的规定，该加油站建站依法取得有自治区商务厅的规划批复，最新规范化为《柳州市公共加油站布点规划》（2012-2020）13号，该加油站没有违反商务部《成品油市场管理办法》及广西壮族自治区商务厅《成品油市场管理实施细则》的规定。
（四）处理情况
2018年6月26日我县政府组织安监、消防、环保、科工贸、冲脉政府对柳城县冲脉振兴加油站检查，检查时，该加油站按照广西壮族自治区环境保护厅、商务厅《关于下达加油站地下油罐防渗改造任务（2018-2020）的通知》（桂环函[2018]798号）文件要求进行加油站地下双层罐更新改造，该加油站于2018年5月21日停业（已向柳城县环保局申请备案）。
2019年6月11日，我县环保局进行现场核查，该加油站已完成安装油气回收装置，油气回收装置在加油时自动运行。加油站地下共有3个储油罐，其中一个为柴油储油罐，容积为45立方米，另外2个分别为92#和95#汽油储油罐，容积均为30立方米。储油罐安装有泄漏检测报警系统。现场核查时，该加油站正在营业。在现场周围未闻到明显的汽油味，加油站主要产生噪声的设备为加油机，加油机在运行加油时会发出一定的声音。由于该油站位置处于冲脉镇的主要交通干道，过往车辆较多，产生一定的噪声及道路扬尘，道路两边的商铺在营业期间也会产生一定的嘈杂声。目前该加油站已完成建设投入使用并于2019年7月12日通过竣工环境保护验收。
综上所述，我县对中央第五环境保护督察组交办问题(第十七批编号X450000201806230026）投诉案件查处完毕，申请结案。请中央环境保护督察“回头看”反馈意见柳州市整改工作领导小组组织有关职能部门进行验收。
特此报告。
附件：1.柳城县冲脉振兴加油站环保手续
2.柳城县环境监察现场检查记录(1份）
3.现场检查照片
4.广西壮族自治区环境保护厅、商务厅《关于下达加油站地下油罐防渗改造任务（2018-2020）的通知》（桂环函[2018]798号）
5.成品油零售经营批准证书、营业执照、危险化学品经营许可证
6.《柳州市公共加油站布点规划》（2012-2020）
柳城县人民政府
2019年8月2日
