柳  城  县

安全生产监督管理局文件

柳城安监〔2018〕5号

柳城县安全生产监督管理局关于印发企业复产复工安全生产及全国两会期间安全生产

督导检查方案的通知

各乡镇国土规建环保安监站、华侨管理区安监办，各股（室、大队）：

为切实做好企业复产复工安全生产工作，确保全国两会期间全县安全生产形势稳定，根据县安委会有关文件要求，制定《柳城县安全生产监督管理局关于企业复产复工安全生产工作及全国两会期间安全生产督导检查方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

柳城县安全生产监督管理局    

2018年3月2日    

（信息公开方式：主动公开）

柳城县安全生产监督管理局               2018年3月2日印发                                                （网络传输）

柳城县安全生产监督管理局关于企业复产复工安全生产工作及全国两会期间安全生产督导检查方案

    为切实做好企业复产复工安全生产工作，确保全国两会期间全县安全生产形势稳定，根据县安委会有关文件要求，制定如下督导工作方案。

　　一、督导检查时间

即日起至全国两会结束，具体时间由各督查督导工作组结合实际情况确定。

二、督导检查方式

县安全监管局成立督导检查领导小组，由局领导带队对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金有色等行业的县属重点企业开展检查，并督促、指导各安监站、安监办及其辖区内非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金有色等行业的企业落实复产复工和全国两会期间安全生产有关工作要求。

组  长：吴建文  县安全监管局局长

副组长：何  彬  县安全监管局副局长

        梁鸿尤  县安全监管局副局长

成  员：韦明社  县安全监管局办公室负责人

        覃春阳  县安全监管局一股负责人

        覃红英  县安全监管局二股干部

        韦为民  县安全监管局职安股股长

        黄智颖  县安全生产执法监察大队大队长

        林新能  县安全监管局一股干部

        陆  伟  县安全监管局职安股干部

        覃显亮  县安全生产执法监察大队工作人员

三、督导检查重点内容

非煤矿山：要督促复工复产非煤矿山深入开展隐患排查治理，重点排查地下矿山通风、提升运输、排水、供电等系统，针对矿井巷道和采掘工作面可能存在的冒顶片帮、坍塌、透水、有毒有害气体积聚、火灾、爆炸和采空区垮塌等情况，特别是停产时间较长、长期无人作业的矿井及采场、巷道，必须采取相应的安全保障和防护措施，确保安全后方可进入。对通风、提升、排水等主要生产系统不完善的地下矿山以及边坡、排土场等存在安全隐患的露天矿山和排洪系统不完善、坝体稳定性不满足安全要求的尾矿库，一律不得复工复产。

烟花爆竹：一是重点检查烟花爆竹批发企业是否存在经营超标违禁非法成品、超许可范围经营及向零售店销售专业燃放类产品、在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品、将执法收缴的产品与正常经营的产品混存、存储超量和堆放超高以及通道堵塞、购买和销售未张贴流向登记标签的产品行为。二是重点检查零售单位是否存在“下店上宅”、“前店后宅”、与居民居住场所设置在同一建筑物内、集中连片经营、销售超标违禁专业燃放类产品或非法产品、在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹、超许可证载明的限量存放烟花爆竹等行为。

危险化学品：结合危险化学品企业实际情况，督促企业落实主体责任，加强监管执法，重点抓好以下工作：一是复产企业要制定复产方案，并经企业主要负责人签字同意后方可实施。二是企业复产前要进行安全培训教育，使员工保持良好工作状态。三是各企业在复产前及两会期间开展一次全面安全隐患排查，认真对照《化工（危险化学品）重点检查指导目录》、《化工和危险化学品生产经营单位重大事故隐患判定标准》等规定开展自查自纠。四是持续抓好动火、进入受限空间等特殊作业管理，节后复产阶段、全国两会期间特殊作业和检维修作业要上升一级进行管理。五是各安监站、安监办要切实履行监管职责，对辖区内化工生产经营单位进行节后和两会期间安全生产检查，继续深化反“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）、危险化学品罐区、重大危险源、特殊作业等专项整治，同时要严格规范执法检查，加大处罚力度。

冶金有色：一是重点检查企业春节后复产复工的相关情况，是否制定切实可行的复产复工方案；是否全面排查各系统、各环节、各岗位安全生产情况；对排查出来的隐患是否研究落实隐患整改措施，隐患治理完毕后是否按规定程序进行验收，并经验收合格才复工生产。二是钢铁企业是否制定了开展重大生产安全事故隐患排查治理专项行动方案。三是企业现场安全管理情况。企业安全生产标准化建设达标情况；金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员考核情况；从事煤气生产、储存、输送、使用、维护、检修人员持证上岗情况；严格执行危险作业审批制度、制定严谨的检维修工作方案及落实交叉作业的现场安全管理职责的情况；会议室、活动室、休息室、更衣室等场所是否设置在铁水、钢水与液渣吊运影响的范围内；吊运铁水、钢水与液渣起重机是否符合冶金起重机的相关要求；炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，是否使用固定式龙门钩的铸造起重机；龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，是否进行定期检查，对发现问题是否进行及时整改；盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴是否按国家标准规定要求定期进行探伤检测；冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内是否存在积水或放置有易燃易爆物品。金属铸造、连铸、浇铸流程是否设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流罐等高温熔融金属紧急排放和应急储存设施；炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施是否定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等是否报修或报废进行更换；氧枪等水冷元件遇否配置出水温度与进出水流量差检测、报警装置及温度监测，是否与炉体倾动、氧气开闭等联锁；废钢配料处置情况；煤气柜是否建设在居民稠密区，是否远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施；附属设备设施是否按防火防爆要求配置防爆型设备；柜顶是否设置防雷装置；煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方是否设置固定式一氧化碳监测报警装置；高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气管道是否设置可靠隔离装置和吹扫设施；煤气分配主管上支管引接处，是否设置可靠的切断装置；车间内各类燃气管线，在车间入口是否设置总管切断阀；是否按照要求淘汰《金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录（第一批）》中涉及的设备及工艺。

四、督导检查组及分工

第1组：负责督查督导大埔镇、龙头镇、伏虎华侨管理区

组 长：吴建文  县安监局局长
    成 员：韦明社  县安监局办公室负责人

覃春阳  县安监局一股负责人

      （联系电话：18078216111）

覃红英  县安监局二股干部

第2组：负责督查督导太平镇、沙埔镇、东泉镇、社冲乡、凤山镇、柳城华侨管理区
    组 长：何  彬   县安监局副局长

成 员：黄智颖  县安全生产执法监察大队大队长
      （联系电话：13768029933）

覃显亮  县安全生产执法监察大队工作人员

第3组：负责督查督导六塘镇、冲脉镇、马山镇、寨隆镇、古砦乡    

组 长：梁鸿尤  县安监局副局长

成 员：韦为民  县安监局职安股股长
           （联系电话：18878209023）

林新能  县安监局一股干部
           陆  伟  县安监局职安股干部

五、工作要求

（一）各督导检查组、各乡镇安监站、华侨管理区安监办要按照督导内容要求，及时推动有关工作落实，并做好相关配合工作。

（二）各乡镇安监站、华侨管理区安监办要明确1名联络员，及时与各督导检查组联系。

（三）督导检查组要轻车简从，严格遵守中央八项规定。

（四）督导检查工作要查看资料与现场检查相结合，要切实发现问题，切忌走过场。对发现的问题，督导检查组要依法处理并跟踪整改。

（五）各督导检查组要将发现的问题和隐患逐条逐项填入附件表格，于3月19日前报县安监局办公室汇总。

附件：督导检查发现问题汇总表

附件：

第（  ）督导检查组督导发现问题汇总表