柳 城 县

安全生产监督管理局文件

柳城安监〔2015〕2２号

柳城县安全生产监督管理局关于印发

柳城县安全生产监督管理局地震应急预案的通知

各股室、执法监察大队，各乡镇安监办，各有关企业：

    根据柳城县防震减灾工作领导小组办公室《关于转发〈关于开展市抗震救灾指挥部成员单位和全市乡镇人民政府街道办事处地震应急预案编制修订工作的通知〉的通知》要求，结合我局实际，经领导班子研究，决定印发《柳城县安全生产监督管理局地震应急预案》，请认真贯彻执行。

                                         柳城县安全生产监督管理局     

　　　　　　　　　　　　　   2015年１０月1２日

柳城县安全生产监督管理局地震应急预案

    为使全县安全监管系统在地震突发事件后，高效、有序地做好紧急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，保障全县经济健康发展，构建社会主义和谐社会，特制定本预案。

　　1 总则

    1.1 编制目的

    为建立健全统一领导、分级负责、反应迅速和规范有序的应急体系,提高本单位应对地震引发非煤矿山、危险化学品次生、衍生事故的能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

    1.2 编制依据依据

    《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《柳城县突发事件总体应急预案》、《柳城县地震应急预案》、《柳城县安全生产监督管理局生产安全事故应急预案》及有关法律、法规和规定,制定本预案。

    1.3 适用范围

    本预案适用于柳城县行政区域内地震可能引发的生产安全事故的预防、预警、应急响应和应急处置。

    1.4 工作原则

    贯彻安全第一、预防为主,统一领导、分级负责的原则。做好应对地震次生灾害的准备工作,落实责任,常备不懈。

    2 组织机构及职责

    2.1 抗震救灾领导小组

    县安监局成立抗震救灾领导小组,在县防震抗震指挥部统一领导下,指导、协调地震引发的次生生产安全事故应急救援工作。局各股室、执法监察大队具体承办有关工作。

组  长：吴建文　局长

　　　　廖桂壮　党组书记

副组长：何  彬　副局长

　　　　严  成　副局长

　　　　覃红英　纪检组长

成员单位：办公室、安监一股、安监二股、职业安全健康股、执法监察大队。　

    2.2 抗震救灾领导小组职责

    (1)负责本单位的防震减灾工作;

    (2)接受县委、县政府关于救灾的各项指令;

    (3)组织实施本单位地震应急预案,统一指挥全局抗震救灾工作;

    (4)在县防震抗震指挥部领导下,指挥全县安监系统开展安全生产领域抢险救灾工作;

    (5)及时上报抗震救灾进展情况。

    2.3 抗震救灾领导小组成员单位职责

(1)办公室:接收县委、县政府及县防震抗震指挥部重要批示、指示,及时呈报局领导阅批;负责领导小组成员的组织协调;负责县局在次生事故应急处置过程中的后勤保障工作;负责领导小组交办的其他事宜。

(2)安监一股:负责提供非煤矿山行业生产经营单位信息;负责提供非煤矿山次生灾害事故救援相关基本数据与信息;负责调集非煤矿山行业安全生产专家,提出救援方案,参加相关次生灾害事故应急救援工作。

    (3)安监二股:负责提供危险化学品行业生产经营单位信息;负责提供重大危险源信息;负责提供危化品事故救援相关基本数据与信息;负责调集危化品行业安全生产专家,提出事故救援方案,参加相关次生灾害事故应急救援工作；负责提供烟花爆竹行业生产经营单位信息;负责提供烟花爆竹次生灾害事故救援相关基本数据与信息,负责提出事故救援方案;负责调集行业安全生产专家；负责全县安全生产从业人员安全教育培训工作。

    (4)职业安全健康股:负责提供作业场所职业危害等相关信息。

    (5):监察执法支队:负责提供重大事故隐患整治信息;参加相关次生灾害事故应急救援及调查处理工作；提供重大事故隐患整治信息;参加现场应急救援工作。

3 预警

　　接到地震通报后,迅速向局全体干部职工发出避险警告;向危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等重点监管单位发出避险警告。

   4 应急响应

    4.1 应急响应程序

    (1)破坏性地震发生后,县安监局抗震救灾领导小组组长宣布启动应急预案,指挥本局相关股室及各有关单位快速开展事故救援和抢险工作;

    (2)及时向县政府、县防震抗震指挥部汇报,做好职工思想工作,稳定情绪;

    (3)指导灾区重点企业开展次生灾害排查工作,对可能引发火灾、爆炸、泄漏、高处坠落等次生灾害源采取有效防护措施。

    4.2 应急处置

    在县防震抗震指挥部的指挥下,组织本单位开展自救互救,并迅速组织家属及邻居就近疏散到避难场所避难;根据灾害危害程度和影响范围,负责组织、指导和协调各乡镇（华侨管理区）、县直有关部门、单位督促相关企业、单位排查、消除可能引发次生生产安全事故的隐患和险情。

4.3 应急结束

当地震引发的事故现场得以控制,次生灾害的后果基本消除,环保符合有关标准,灾区基本恢复正常社会秩序,局抗震救灾领导小组宣布本部门应急响应结束。

4.4 信息发布

相关股室按照实事求是、及时准确的工作原则提供信息稿件,局办公室审核把关后统一上报至县防震抗震指挥部。

4.5 应急评估

对地震引发的次生生产安全事故应急救援工作总结评估,内容包括救援基本情况,救援工作人员、技术装备和经费投入情况,救援效果及存在问题,救援工作建议等内容。

    5 保障措施

5.1 组织保障

地震事件发生后,迅速启动预案,及时启动应急响应,按照县政府和县防震抗震指挥部的统一部署,按照应急职责分工,及时开展应急处置组织、指挥和协调工作。

5.2 通信保障

地震事件发生后,局全体干部职工的手机保持 24 小时畅通,安排值班人员进行 24 小时值班,保证上情下传,下情上传,确保通讯畅通。

    5.3 宣传教育和培训

局属各业务股室负责指导有关部门、单位开展可能引发次生生产安全事故的应急救援宣传教育和培训工作,指导重点企业完善相关应急预案,向企业职工和社会公众普及自然灾害引发事故的预防、避险、避灾、自救、互救常识,提高企业应对自然灾害的能力。

6 附则

6.1 预案管理

本预案由柳城县安全生产监督管理局负责管理。如需修改,将根据实际情况作相应修改后,报县防震抗震指挥部办公室备案。

6.2 预案解释

部门本预案由柳城县安全生产监督管理局负责解释。

    6.3 预案实施时间

　　本预案自发布之日起施行。

7 附件

抗震救灾领导小组联系方式

信息公开形式：（主动公开）

　报：县防震减灾工作领导小组办公室

　柳城县安全生产监督管理局办公室　　　　２０１５年１０月１２日印发

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