《柳城县促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》政策解读

一、制定背景

习近平总书记指出，让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。党中央、国务院高度重视残疾人等困难群体的就业工作。2022年3月25日，国务院办公厅印发《促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》，对各地今后一个时期加快推进残疾人就业工作作出具体部署。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和国务院的部署要求，推动落实《广西残疾人保障和发展“十四五”规划》，促进我县残疾人实现较为充分较高质量的就业，逐步实现共同富裕，共建共享新时代中国特色社会主义壮美广西发展成果，结合我县实际制定《柳城县促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》（以下简称《柳城县行动方案》）。

二、制定原则

（一）与国务院、自治区、柳州市文件精神相统一原则。以国务院办公厅印发的《促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》《广西促进残疾人就业三年行动实施方案（2022－2024年）》和《柳州市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022－2024年）》为主要依据，国家、自治区、柳州市有明确要求的，在制定《柳城县行动方案》时确保全面贯彻落实。

（二）与我县实际紧密相结合原则。充分考虑我县残疾人工作实际和各部门工作实际，认真梳理，将各部门促进就业政策中明确对残疾人就业给予重点支持的措施，纳入《柳城县行动方案》，力求有内容、可操作、有突破。

（三）与现行法规政策相衔接原则。近年来，国家、自治区相继出台了一系列扶持残疾人就业的法律、法规和政策，在制定《柳城县行动方案》时注重与现行法规政策有效衔接，相辅相成。

三、主要框架和内容

第一部分：任务目标。以有就业需求和就业条件的城乡未就业残疾人为重点，提出“2022—2024年共实现柳城县城乡新增残疾人就业320人”的目标。

第二部分：主要措施。共三大类十项助残就业行动。一是实施“四方”力量安排残疾人就业行动，包括实施“机关、事业单位带头安排残疾人就业行动”、“国有企业安排残疾人就业行动”、“民营企业安排残疾人就业行动”、“残疾人组织助残就业行动”。二是实施“四类”重点群体就业帮扶行动，包括实施“就业困难残疾人就业帮扶行动”、“农村残疾人就业帮扶行动”、“残疾人大学生就业帮扶行动”、“盲人按摩就业促进行动”。三是实施“两项”残疾人就业提升行动，包括实施“残疾人就业服务提升行动”、“残疾人职业技能提升行动”。

第三部分：保障条件。为确保各项行动得到有效落实，明确了组织保障、政策保障、资金保障、信息支持、宣传动员和监督落实六个方面的保障条件，县残工委要定期对《柳城县行动方案》落实情况进行效果评估。

四、组织实施

《柳城县促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》由县委组织部、宣传部、编办，县工商联、残联、发展改革局、教育局、科技工贸信息化局、民政局、财政局（国资中心）、人力资源社会保障局、农业农村局、文化体育广电旅游局、卫生健康局、退役军人局、市场监管局、乡村振兴局，柳城税务局，县烟草专卖局、县邮政公司共21个单位分工负责，各有关单位要根据自身业务范围指导各乡镇人民政府、华侨管理区抓好落实。