2022年5月12日，柳城县人民政府印发《柳城县生活垃圾分类工作实施方案》（柳城政办〔2022〕19号，以下简称《实施方案》）。现将有关政策解读如下：

一、实施方案出台的背景与过程

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于开展垃圾分类的重要指示精神，以及落实国家发展改革委、住房和城乡建设部、自治区住建厅、柳州市等关于进一步推进生活垃圾分类工作相关文件精神，加快建立以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类长效机制，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，营造干净、美观的城市环境。结合我县垃圾分类工作的实际，在《柳城县生活垃圾分类工作实施方案》起草过程中，我们充分征求了各部门意见和建议，经反复论证和修改，形成《实施方案》。

二、总体目标

2022年底，参照柳州市生活垃圾分类要求，实现1处公共机构（县司法局）、1处公共场所（白阳广场）、1所学校（县实验小学）、1个居民小区（信托公司宿舍）生活垃圾分类示范点。到2023年在县城区域的公共机构、学校等全部实现垃圾分类，城南社区和城北社区各有2个以上居民区建成生活垃圾分类示范点。2024年，县城全面推行和实现垃圾分类。

2025年底，基本建立配套完善的生活垃圾分类法规制度体系，基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，居民普遍形成生活垃圾分类习惯，生活垃圾回收利用率达到35%。

三、工作任务

（一）全力推进生活垃圾分类软件体系建设。

一是做好顶层设计。明确生活垃圾分类标准，确定推动生活垃圾分类的目标任务、重点项目、职责分工、配套政策、具体措施。

二是公共机构率先示范。

三是发挥党员示范引领作用。

四是夯实学校教育基础。

五是开展青年志愿者活动。

六是动员家庭积极参与。

七是加强专业队伍培训。

八是推行生活垃圾分类网格化管理。

九是开展示范片区、示范点建设。

（二）加快生活垃圾分类系统建设。

一是明确垃圾分类投放方式。

二是合理设置分类收集站点。

三是完善分类运输环节，防止“先分后混”。

四是逐步推广“以桶换桶”“以箱换箱”集中收运模式。

五是加快提高与前端分类相匹配的处理能力。加快建立与生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输相匹配的分类处理系统，规范大件垃圾管理，在县城区域统筹规划建设大件垃圾处置中心，2023年6月份前建成并投入使用。

六是建立“管行业必须管生活垃圾分类”的制度。

四、保障措施

一是加强组织领导，成立县生活垃圾分类工作领导小组，承担全县垃圾分类的组织协调、任务分解、督促检查、评估考核等工作。

二是加强督查考核，建立城管执法、环境卫生、商务、生态环境等多部门联合协作机制，落实县城、单位、社区属地监督检查制度，加强对生活垃圾分类各管理主体的监督。

三是完善政策措施，按照污染者付费原则，完善垃圾处理收费制度，开展差别化收费试点。建立低值可回收物回收补贴政策，引导企业回收利用低值可回收物。

四是强化广泛宣传，全县各有关单位、部门要结合实际开展生活垃圾分类宣传活动。县融媒体中心要充分发挥新闻媒体的作用，积极报道各部门各单位推进生活垃圾分类过程中形成的典型经验做法、先进事迹；曝光反面典型，形成良好的社会舆论氛围。

五是加强经费保障，县财政局在本级预算中要做好生活垃圾分类相关经费的安排和预算，将生活垃圾分类工作经费纳入同级财政预算，合理安排四类垃圾投放、收运及处理设施项目建设运营经费，充分保障生活垃圾分类宣传培训等业务经费，确保生活垃圾分类工作顺利开展。