按照县人民政府的相关要求,现就《柳城县创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案》(以下简称《实施方案》)有关内容解读如下:
一、制定实施方案的背景
为全面贯彻实施乡村振兴战略,提高我县甘蔗生产全程机械化能力,加快主要农作物生产全程机械化进程,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西农业机械化改革发展实施方案(2022—2025年)的通知》(桂政办发〔2021〕140号)的有关部署要求,切实把组织开展全国主要农作物生产全程机械化示范县创建工作作为加快推进农机化建设的重要抓手。按照自治区农业农村厅、柳州市农业机械化管理中心关于开展全国主要农作物生产全程机械化示范县创建工作安排,推荐我县申报全国主要农作物生产全程机械化示范县,结合我县实际,特制定本实施方案。
二、制定实施方案的主要依据
根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西农业机械化改革发展实施方案(2022—2025年)的通知》(桂政办发〔2021〕140号)的有关部署,《自治区农业农村厅办公室关于组织开展全国主要农作物生产全程机械化示范县创建工作调研指导的通知》和《全国主要农作物生产全程机械化示范县评价指标体系(试行)》及有关会议精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
三、《实施方案》的工作原则
(一)加强组织领导。由县农业农村局负责牵头,会同县财政局、县统计局、县糖业发展服务中心、县水利局、县发改局、县生态环境局、县自然资源和规划局、县科技工贸和信息化局、县融媒体中心等部门及全县12个乡镇组成工作组,确保各项创建工作有序开展,共同推进。
(二)健全联管机制。各相关部门要密切配合,明确责任分工,构建完善的主要农作物生产全程机械化水平提升体系。
(三)严格创建标准。把各项工作落到实处,确保各项指标顺利达到创建标准。
(四)强化宣传教育。充分利用网络、短信、微信等平台,采取各种形式,广泛宣传创建全国主要农作物生产全程机械化示范县活动,营造良好创建氛围。
四、《实施方案》的主要内容
(一)指导思想。紧紧围绕实现农业农村现代化、实施乡村振兴战略和“十四五”规划的总体要求,坚持“立足大农业,面向现代化,发展新农机”,深化改革,务实创新,抓重点、补短板、强弱项,以提高甘蔗生产全程机械化水平为主要内容。
(二)工作目标。确定以甘蔗为柳城县主要农作物种类申报全国主要农作物生产全程机械化示范县,重点推进甘蔗生产全程机械化关键环节和配套环节协调发展,提升农机作业服务组织能力,实现社会化服务有效覆盖,形成清晰可行的甘蔗全程机化技术路线,耕整地、播种、植保、收获、秸秆处理等主要生产环节全程机械化率达到农业农村部创建标准,建成全国主要农作物生产全程机械化示范县。
(三)工作原则。按照科学规划、合理布局、有序展开原则,根据全县土壤状况、气候特点、农作物特色、经济水平、经营规模、农机装备等情况,围绕提升甘蔗生产机械化水平,确定适宜的技术路线和途径,坚持农机农艺融合,完善技术模式,突出重点关键,主攻薄弱环节,实现新突破。
(四)工作任务。围绕推进甘蔗生产全程机械化,推广应用机械化耕整地、机械化种植、机械化植保、机械化收割、机械化秸秆处理等环节全程机械化,力争建成全国主要农作物生产全程机械化示范县。
(五)工作责任说明。在县政府统一领导下,明确各乡镇政府(华侨管理区),县农业农村局、县财政局、县统计局、县糖业发展服务中心、县水利局、县发改局、县生态环境局、县自然资源和规划局、县科技工贸和信息化局、县融媒体中心等部门需要履行创建全国主要农作物生产全程机械化示范县相关职责。
(六)主要措施。加快改善甘蔗生产农机作业条件,提高甘蔗生产领域农机装备水平,促进甘蔗生产领域农机农艺技术融合,推进甘蔗生产领域适度规模经营发展。
(七)创建工作安排。创建分三个阶段,2022年1月-4月为筹备阶段,2022年4月-8月为建设阶段,2022年8月-12月为总结验收阶段。