柳城财政〔2024〕31号

柳城县财政局 柳城县农业农村局等五部门

关于开展2024年政策性农业保险

工作的通知

各乡镇、华侨管理区，各有关承保机构：

根据《中央财政农业保险保费补贴管理办法》（财金〔2021〕130号）、《广西农业保险保费补贴管理实施细则》（桂财规〔2022〕6号）和《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区财政厅关于开展2024年政策性农业保险工作的通知》(桂财金〔2024〕6号)文件精神，经研究，现将柳城县开展2024年政策性农业保险（以下简称农业保险）工作有关事项通知如下：

一、主要险种及有关情况

（一）主要险种及保险要素

2024年，我县开展的中央财政补贴险种包括水稻、糖料蔗、能繁母猪、育肥猪、公益林和商品林；自治区险种包括肉牛。险种及保险金额、保险费率、单位保费详见附件。

（二）财政补贴比例

1.中央财政补贴险种。保费原则上由中央财政承担30%—50%、自治区财政承担20%—40%，其余由市县财政及投保户承担（详见附件）。

2.自治区险种。保费原则上由自治区财政承担30%—55%，其余由市县财政及投保户承担（详见附件）。

3.市县险种。自治区财政原则上按不高于30%保费比例给予奖补，投保户负担保费比例不超过40%，其余部分由市县财政承担，具体分担比例由各市县自行确定。

自治区财政对全区44个乡村振兴重点帮扶县予以倾斜支持，重点帮扶县县级财政保费承担比例下调5个百分点，下调部分由自治区财政承担。

二、承办机构和承保方式

（一）承办机构名单

根据《广西壮族自治区财政厅关于政策性农业保险承保机构（2024—2028年度）遴选结果的通知》（桂财金〔2024〕3号）文件精神，我县2024-2028年政策性农业保险承保机构名单为：中国人民财产保险股份有限公司广西分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司广西分公司、北部湾财产保险股份有限公司广西分公司、中国人寿财产保险股份有限公司广西分公司、中国平安财产保险股份有限公司广西分公司5家承保机构，负责保险出单、查勘定损，赔款支付等工作。各承保机构区域划分如下：

中国人民财产保险股份有限公司：大埔镇、社冲乡、寨隆镇；

北部湾财产保险股份有限公司：太平镇、马山镇、龙头镇(含伏华);

中国太平洋财产保险股份有限公司：东泉镇(含柳华)、沙埔镇；

中国人寿财产保险股份有限公司：六塘镇、冲脉镇；

中国平安财产保险股份有限公司：古砦乡、凤山镇。

    （二）承保方式

1.一般要求。对于中央财政补贴险种和自治区险种，同一乡镇原则上仅由一家承保机构承保。

2.首创保护。对于承保机构在县（市、区）首创的农业保险产品，经市级财政部门同意后，可给予首创承保机构3年创新保护期，保护期内由首创承保机构独家经营。鼓励各地因地制宜创新林票保险、渔业保险市县险种，自治区财政按规定予以支持。

3.粮食作物、森林保险实行统保、共保试点。一是水稻、玉米保险，可按乡镇为单位统保，乡镇全覆盖的投保数量可根据县级财政部门或主管部门的种粮补贴面积计算。二是森林保险，北海、钦州、防城港、玉林四市执行共保试点，区直林场森林类保险保费补贴市县财政承担部分，由自治区财政承担。

4.生猪保险承保模式优化。一是能繁母猪、育肥猪应足额足量投保。其中，能繁母猪按存栏量投保。育肥猪实行按批次投保和年度投保相结合的投保方式，投保时存栏数100头以下的养殖户，应当按批次投保；100头以上（含）的，鼓励按年度投保，投保数量以存栏数的1—2.5倍计算。二是不再新增生猪统保试点。原有试点企业与承保机构签订的生猪统保合作协议（以下简称“协议”），需明确试点企业旗下分公司、营销服务部、养殖基地或养殖场对应的承保机构明细清单，不在协议范围内的不得以统保名义投保。不符合以上规定的需签订补充协议，补充协议除补充上述内容外，不得新增或修改原有协议内容。补充协议及原有协议需于2024年2月9日前由相关承保机构报自治区财政厅、农业农村厅及涉及地区的县级财政、农业农村部门备案，逾期视作不再开展统保试点。

三、工作要求

（一）严格落实“分批预拨，按季拨付，年度结算”制度

1.执行线上录入审核要求。承保机构要将农业保险核心业务系统与广西政策性农业保险保费补贴与业务管理平台（以下简称管理平台）等系统进行对接，及时、完整、准确报送农业保险数据信息，不得于年末集中报送；对于存疑保单，要及时沟通整改。财政部门要及时完成管理平台保单数据审核工作，不得以财政资金紧张等为借口拖延审核。对于未纳入管理平台的保单，将不再予以结算。

2.强化财政资金管理。承保机构要确保保单真实、准确，严禁通过虚构或虚增保险标的、虚假理赔、虚列费用、虚假退保或者截留、代领或挪用赔款、挪用经营费用等方式骗取农业保险保费补贴。财政部门、行业主管部门加保费补贴全流程管理，通过数据比对，现场核实、抽查等方式对保单数据进行核验；定期或不定期自查辖区内保费补贴工作。

3.加快保费补贴资金审核及支出进度。县级行业主管部门原则上应在收到承保机构提交的资金申请材料后的10个工作日内完成审核。县级财政部门原则上应在收到同级行业主管部门审核材料后的10个工作日内完成复核。在审核承保机构保费补贴资金申请工作完成后，财政部门应在25个工作日内向承保机构拨付保费补贴资金，并将拨付凭证上传管理平台。超过25个工作日仍未拨付的，应向自治区财政厅书面说明。

（二）提升农业保险服务能力

1.优化承保机构管理。财政部门一方面要加强与承保机构合作，在展业、承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等工作给予支持。另一方面，要强化承保机构服务质量跟踪考核，对宣传不到位、基层服务网络建设滞后、承保进度不理想、业务管理不规范、理赔不及时、服务不到位、出现群众投诉反映的承保机构，应责令限期改正；整改不力的，可视情况采取约谈、通报批评、取消承保资格等措施予以惩罚。

2.完善业务体系建设。承保机构把社会效益放在首位，兼顾经济效益，对标对表不断提高农业保险服务水平与质量。一是加强服务体系建设，完善基层服务网络设置，加强人员配置与档案管理；二是规范业务开展，规范展业承保，加强承保公示，优化查勘理赔；三是提高理赔兑现率、减少灾害损失，使农业保险真正惠及广大农户；四是强化理赔宣传，通过手机短信等形式将理赔结果告知农户，加强赔款标识，提升农户获得感。

附件：2024年政策性农业保险险种要素一览表

          柳城县财政局              柳城县农业农村局       

         柳城县自然资源和规划局    柳城县糖业发展服务中心

         柳城县发展和改革局             

                                                        2024年4月16日

公开方式：此件公开发布

柳城县财政局办公室                                                2024年4月16日印发