中共柳城县征地拆迁和房屋征收补偿中心党组关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2024年9月14日至12月31日，县委第一巡察组对我中心党组开展为期3个半月的巡察。2025年2月13日，县委第一巡察组向我中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党组主要负责人组织落实整改情况
（一）被巡察党组织深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，以及对巡察整改重要性的认识。
习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述是新时代巡视巡察工作的行动指南和根本遵循，党组将加强理论学习作为重要政治任务，以高度的政治责任感和使命感，通过党组会精心组织学习相关文件，学习了中央办公厅印发的《被巡视党组织配合巡视工作规定》、《中国共产党党内监督条例》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中共中央关于加强对把手”和领导班子监督的意见》等，强调要把学习文件精神与推动单位巡察整改工作紧密结合起来，以学习促整改、以整改检验学习成效。
（二）被巡察党组织落实整改情况。
认真履行巡察整改主体责任，推动巡察反馈意见整改落地见效。紧紧围绕巡察指出的问题召开专题民主生活会。制定印发了《十五届柳城县委第一巡察组巡察县征补中心党组反馈意见的整改方案》，将巡察发现的主要问题形成“清单”--县征补中心党组反馈意见整改任务分解表，明确责任人、责任股室、整改措施，统筹推进巡察反馈意见整改落地见效。
定期召开党组会议听取巡察整改情况汇报，掌握“清单”工作推进情况及当前存在需要解决的问题，及时研究调整整改措施。同时积极配合纪检监察部门监督工作，如实提供需调取的相关材料。
（三）被巡察党组织主要负责人组织落实整改情况。
党组书记作为整改工作第一责任人，带领班子成员研究整改工作中的重要事项，督促提醒领导班子其他成员落实“一岗双责”整改责任情况，不折不扣抓好反馈意见的整改落实。
二、巡察反馈意见整改落实具体情况
（一）落实上一轮巡察问题整改不彻底
1.关于“征拆补偿重要环节缺失，开展征拆前未对征拆土地及其附着物、房屋等原貌进行拍照留存”的整改情况。
整改措施：完善征地拆迁工作制度，明确征地补偿材料所包含的佐证材料；加强业务培训，对征地征策、征地流程等进行培训，提高工作人员的实操水平。
整改情况：已完成。制定《征地拆迁工作制度》，梳理了征地材料、拆迁材料、第三方工程材料、迁坟材料的目录清单，将种植物、附着物图片明确规定在清单内。材料审核股认真把关，确保材料的完整性；组织各乡镇及管理区征地拆迁分管领导及业务员召开征地拆迁工作业务培训会，就征地流程、补偿安置标准、征地材料清单问题作详细说明，提高工作人员对征地拆迁工作的实操水平。
2.关于“存在公务接待不规范”的整改情况。
整改措施：结合上级相关文件要求及时更新和完善制度，确保其适应新形势和新要求。制度中明确了接待范围，接待标准，陪同人数、审批程序等。加强对办公室、财务股人员严格报销审核工作的提醒。组织干部职工深入学习中央八项规定及相关文件精神，提高思想意识。
整改情况：已完成。根据柳城县机关事务服务中心下发的关于公务接待的相关文件要求，结合单位实际，完善了本中心《公务接待管理制度》。主要领导与分管领导进行廉政谈话，强调严格执行公务接待制度。警醒办公室及财务股履行好各自的职责，严格审核相关报账手续，确保报销符合规定且材料齐全。5月15日，结合柳城县学习教育工作专班相关工作要求，组织全体干部职工召开警示教育大会，会议首先深入学习中央八项规定及相关文件精神，强调中央八项规定的重要意义，警示干部职工严守中央八项规定，提高了大家的思想认识。
3.关于“财务支出审核把关不严等问题”的整改情况。
整改措施：加强项目监管机制建设，严格工程款拨付审核把关，确保工程款拨付符合规定、程序合法。加强对干部职工的业务培训，提高业务水平。
整改情况：已完成。对照第三方工程清单审核材料的完整性，认真审核每一项材料的真实性和相关数据的正确性，核算资金条款，签字手续等，保障拨付合规合法。组织干部职工开展业务培训，提醒工作人员制作补偿材料的时候，要写清楚线内线外的数据，特别是支付单上要标明。
（二）贯彻落实党的土地征收补偿工作有欠缺，全面履行职责不够充分
1.关于“统筹谋划征补工作不够有力，部署落实工作不到位”的整改情况。
整改措施：强化组织领导，提升统筹谋划能力，熟知项目任务目标，明确责任人。加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，及时研究解决项目推进中遇到的问题和困难，共同推动项目进展。
整改情况：已完成。认真梳理2025年上级部门下达的重点项目，对于我中心涉及的14个项目,领导班子召开会议细化分解任务目标，明确项目具体责任人，布置有关工作，严控征地范围。征地拆迁工作人员深入村屯，到群众家中、田间地头，向群众宣传征地政策，做群众思想工作，取得群众的支持与配合。加强了部门间沟通协调，组织相关乡镇召开高速公路三改征地项目推进会，理清工作进度、存在的问题、解决方法。确保工作有序推进，按时完成上级下达的工作任务。
2.关于“履行核心职能有欠缺，推动征补工作高质量发展不够有力”的整改情况。
整改措施：严格执行征地拆迁工作的法定程序和要求，确保依法依规进行征地拆迁工作；加强沟通协调，妥善处理诉讼案件。对因程序违法引发的诉讼案件，积极应诉，依法维护合法权益。通过诉讼案件的审理，总结经验教训，进一步完善征地拆迁工作程序。加强指导监督。明确工作经费使用的流程、标准和注意事项。
整改情况：已完成。今年按法定程序向县人民法院提交了4份集体土地征收强制执行申请书，提高了依法征收水平。到东泉、太平、古砦等乡镇监督指导征地工作经费的管理使用。组织全县各乡镇（管理区）学习《柳城县征地工作经费管理使用方案》，严格控制征地工作经费使用范围，乡镇上报的工作经费请款函要提供科目明细表，明细表涵盖规范使用范围，细化到主要分类科目。
3.关于“征拆安置领域风险隐患凸显”的整改情况。
整改措施：对征拆安置领域的全过程进行深入排查，识别潜在的风险点。严格落实土地征收奖励标准。对土地征收奖励政策进行梳理，明确奖励的具体标准、条件和程序。完善佐证材料管理。加强对佐证材料的收集、整理和归档工作，确保佐证材料的真实性和可追溯性。
整改情况：已完成。结合本领域梳理出程序、补偿、产权、社会稳定方面的风险。在柳州市生物科技健康产业园项目中，对于不配合不支持征地工作的，依法进行征收，取消征收奖励。征收的相关佐证材料由材料审核股整理归档。柳城县2026年征地补偿标准更新调整工作我们中心配合做好前期调查、评估、征求意见等工作，为补偿标准的合理性可操作性提出强有力的基础。
4.关于“以人民为中心理念树得不牢固”的整改情况。
整改措施：建立和完善代表建议答复的管理制度，制定专人负责整理、落实、登记造册、跟踪督办，确保每一件建议都能及时处理，做到件件有着落、事事有回音。
整改情况：已完成。对于群众反映的急愁难盼的问题，耐心倾听，全面了解前因后果，问题的实质，做好相关记录，按时答复信访件。今年解决了靖西村征地拆迁安置小区206亩安置地224户“一户一表”的通电问题。
5.关于“落实意识形态工作责任制不够扎实”的整改情况。
整改措施：抓好本领域的意识形态工作。加强本领域意识形态研判和分析。每年至少开展两次全面的意识形态领域风险研判，加强对本领域意识形态形势的分析和研究，准确把握意识形态领域斗争的新特点、新趋势。
整改情况：已完成。成立了网络意识形态工作领导小组，主要领导作为第一责任人，统筹协调全面工作。建立意识形态工作机制；1月13日，召开党组会议研究部署2025年意识形态工作计划；5月30日召开全体干部职工关于意识形态（网络意识形态）工作业务培训会、6月12日召开意识形态工作专题会议。
（三）聚焦全面从严治党战略部署不够深入，责任落实还存在薄弱环节
1.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”的整改情况。
整改措施：加强理论学习，严格按照全面从严治党主体责任规定，履行“一岗双责”，推行警示教育常态化。
整改情况：已完成。学习了《被巡视党组配合巡视工作规定》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等文件精神。3月份党组已召开党风廉政专题会。组织全体干部职工召开警示教育大会，通报了县里4起案例，以案促改，警示干部职工严格遵守各项规章制度。春节、端午节等重大节日前组织全体干部职工开展集体廉政谈话，强化防腐意识。
2.关于“防控廉政风险存在漏洞”的整改情况。
整改措施：严格执行财经纪律，完善《财务管理制度》。规范费用报销管理，严格执行费用报销程序，确保报销费用真实、合理、合规。严格工会经费预算管理，明确报刊订阅、职工福利等支出必须通过工会账户列支，禁止挤占其他经费。财务审核人员需严格把关审核材料。不符合财务规章制度的一律退回。
整改情况：已完成。完善了《柳城县征地拆迁和房屋征收补偿中心差旅费管理制度》及《公务用车和公务租车管理制度》，细化常驻地差旅管理规定，明确常驻地内差旅的定义、范围和标准。健全考勤记录表，增加了下乡去向，差旅审核的时候对照考勤表是否一致。减少租用车辆1辆，油卡充值截止2025年8月同比下降34.4%。进一步严格征地工作经费的支出范围和要求，严禁支付与征地无关的费用。
3.关于“落实中央八项规定精神不严格”的整改情况。
整改措施：深入学习中央八项规定精神，加强党纪法规学习和警示教育，持续深化公款吃喝、享乐奢靡的专项整治行动，守住重要节点，集中通报批评，形成有力震慑，对违规发放的资金制定追缴。
整改情况：已完成。5月15日，组织全体干部职工召开警示教育大会，学习了中央八项规定精神及其实施细则。通报了本单位违规吃喝整改情况，警示干部职工严守各项规章制度。结合学习教育深入贯彻中央八项规定，开展专项查摆整治，进一步提高了对违规公款吃喝的不良影响。8月8日，组织党员干部参观了柳城县廉政教育基地，从直观上筑牢廉洁意识，强化底线思维。
4.关于“监管项目不到位”的整改情况。
整改措施：强化项目监管责任，明确验收职责，完善项目验收程序。加强验收人员培训和管理，补签未完善的验收报告。熟知验收标准、验收流程、问题识别和处理等。提高其专业水平和验收能力。
整改情况：已完成。结合行业规范和实际，制定统一项目费用价款标准，加强对资金、物资、人员的监管，认真履行项目验收职责，将不完善的验收报告完善签字手续。
5.关于“抓工作作风不够扎实”的整改情况。
整改措施：加强工作作风建设。强化责任意识，明确各级领导和工作人员的责任，确保工作落实到位，对工作作风不实、责任心不强的工作人员进行批评教育。
整改情况：已完成。建立拖欠款项台账，及时支付账款。规范公告等文书的送达回执，完善签字盖章等手续。对现存问题回执单全面梳理完善，补正缺失日期、规范盖章签字，已完成整改并归档。安排专人参加县委县政府举办的2025年全县党政办公室系统业务培训班，培训涉及公文管理工作、党委紧急信息报送工作等内容，通过培训提升干部的公文写作能力与规范性。
6.关于“派驻监督发挥作用不足”的整改情况。
整改措施：切实履行好对巡察整改的职责，做到亲自部署，认真研究，制定整改措施，确保巡察反馈问题不折不扣落实到位；以这次巡察整改为契机，针对党风廉政建设工作方面存在的突出问题，举一反三，深刻反思工作中存在的不足和问题，认真分析研究原因，不断夯实党风廉政建设工作基础，推动从严治党工作向纵深发展。
整改情况：已完成。2月13日派驻组参加了县委巡察组到征拆中心开的巡察反馈会，认真听取了反馈意见，对于派驻监督的相关问题，认真研究并制定整改措施；4月16日派驻组组长参加了巡察整改专题民主生活会，并在会上提出了工作要求。强调党风廉政建设工作的重要性。充分发挥监督责任，对整改工作全过程跟踪监督，对整改过程中发现的问题及时提醒纠正，特别是违规吃喝问题的整改，亲自与相关工作人员进行谈话。实地查阅所驻单位的“三公经费”、工会福利等支出的相关资料。
（四）聚焦新时代党的组织路线不够到位，党建和选人用人工作不够规范
1.关于“领导班子建设存在薄弱环节”的整改情况。
整改措施：增强领导班子统筹谋划职能。经常性的谋划征地拆迁相关工作，在把方向、定政策、抓项目上充分发挥党组的领导作用，规范决策程序，确保党组领导作用得到充分发挥。建立健全党组会议事决策机制。
整改情况：已完成。完善了我单位的《“三重一大”决策制度实施办法》，进一步规范中心重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，充分发挥党组的领导作用。2025年关于大额资金的使用问题、内控制度制定及人事任免等事项经党组会研究决定。
2.关于“党建工作落实不到位”的整改情况。
整改措施：注重理论学习，加强党建与业务融合。将党建工作融入业务工作之中，实现党建与业务相互促进、共同提升。
整改情况：已完成。全体党员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，通过学习，党员能够深入了解党内选举制度的相关规定，填补知识空白，完善自身的党内法规知识体系。这有助于党员更好地理解党的组织原则和组织制度，增强对党的组织体系的认识和认同。本中心组织委员参加了县直工委举办的2025年柳城县直机关党组织组织委员业务培训班，培训内容包含基层党组织换届选举工作规程、操作流程、注意事项及常见问题分析，提升了对换届选举工作的认识，对下届换届选举工作提供了充分的理论基础。相信下届换届选举工作会严格按照规定程序进行。
3.关于“选人用人制度执行有偏差”的整改情况。
整改措施：完善任免流程，规范会议记录和纪要。党组会议讨论人事议题时，做好会议记录，详细记录会议讨论过程和决策结果。
整改情况：已完成。制定了符合单位实际的中层干部任免流程。今年调整了一个岗位的中层干部任免，经党组会讨论通过，并做好相关记录，下发任免文。
三、党组持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果的工作打算
从县委第一巡察组对我征补中心党组反馈巡察意见以来，我中心高度重视，积极开展巡察整改工作，推动各项整改任务落实，取得了阶段性成效。下一步将巩固巡察整改成果。
1.深化整改经验，推动整改成果与中心工作深度融合。针对巡察反馈发现的执行政策补偿标准不严、征拆工作程序不规范、推动工作质量不高等问题已整改的，吸取经验成效，防止问题反弹回潮。建立健全长效机制，提升党组治理能力和水平，推动各项工作规范、高效开展，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。
2.建立问题台账动态管理机制。对巡察反馈问题还没整改完成的实行台账式管理，详细记录问题的整改情况、责任人、整改时限等信息。根据整改工作进展，及时更新台账内容，确保问题整改情况一目了然。对整改过程中出现的新情况、新问题，及时纳入台账进行管理。
3.落实全面从严治党要求，防范消除征拆安置领域风险隐患。加强主体责任落实，狠抓党风廉政建设工作，强化思想教育、警示教育，筑牢思想防线，防止征拆领域的腐败问题。
4.开展整改评估。定期组织开展整改评估工作，对整改成效进行全面评价。评估内容包括问题整改完成情况、制度建设情况、长效机制建立情况等。根据评估结果，及时调整完善整改措施，确保整改工作取得实实在在的成效。
中共柳城县征地拆迁和房屋征收补偿中心党组
2025年10月10日
欢迎广大干部群众对柳城县征地拆迁和房屋征收补偿中心巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0772-7618933，邮政信箱：柳城县柳糖路8号征拆中心办公室，邮编：545200，电子邮箱：lczcb2012@163.com。