中共柳城县委党校党支部

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年5月至6月，县委第四巡察组对柳城党校党支部进行了常规巡察，2024年7月9日县委第四巡察组向柳城党校党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、推进整改工作情况

巡察组反馈意见三个月来，县委党校党支部认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。党校领导班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促检查各有关股室如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止，真正做到一抓到底、抓出实效。

（一）统一思想认识。为进一步做好巡察组对我校巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，县委党校先后召开四次专题会议，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填写整改任务表，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任股室、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。

（二）加强组织领导。县委第四巡察组反馈的意见，学校高度重视，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项重要而严肃的政治任务来抓，以巡察整改落实工作来推动党校工作发展。为确保整改工作取得实效，学校成立以校党支部书记高志强为组长，副校长张文春、副校长韦龙诚为副组长，党政办主任邓仕丹、党政办副主任李力、理论股股长梁恒瑜、培训股股长熊富梅、党支部组织委员黄玉玲、党校教师韦娌巧为成员的整改工作领导小组。要求党校全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、全面从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，制定出整改措施，明确时间节点、责任领导、牵头股室和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。 

（三）明确目标责任。全校上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。 

（四）认真督导检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，党校党支部强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除存在问题。

（五）强化成果运用。党校党支部以严肃认真的态度，深刻反思县委第四巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，加强财政监督管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果， 

　　　二、反馈问题整改落实情况

县委第四巡察组共向我校党支部反馈的问题目前全部完成整改。

（一）贯彻落实党中央重大决策部署不够到位，坚持“党校姓党”原则有差距

1.“为党育才”抓深抓实不足。

（1）一是落实“党校姓党”原则有差距，突出主业主课地位不够到位。

整改措施（1）：一是精准统计党性教育课程实际占比，形成详细课程清单，明确与20%目标的差距所在。二是根据不同班次培训目标与学员特点，结合条例精神，设计科学合理课程架构，适当删减与主业主课关联度不高的课程内容，为党性教育课程腾出充足课时空间。

整改情况：已完成。2024年开办主体班7期，参训人员达578人次，联合办班2期，培训人员123人，已经严格遵循《中国共产党党校（行政学院）工作条例》要求，各班次党性教育课程占比已达20%及以上。

（2）二是抓课题质量建设用力不足，教学课题获奖少，质量偏低。

整改措施（2）：成立备课小组，实行集体备课制度，集中集体智慧，提高课题质量；坚持理论学习结合实践调研，加强成果转化力度，将理论学习成果和调研成果转化为培训课程；多维度打磨培养本校精品课程推荐参加市委党校、自治区党校两年一届的优质课比赛及其他平台优质课比赛。

整改情况：已完成。成立备课小组，实行集体备课制度。2024年7月份高志强、梁恒瑜、李力等参加县宣讲团集体备课，目前，本校正在组织第二次集体备课：现场教学集体备课；坚持理论学习结合实践调研，加强成果转化力度，将理论学习成果和调研成果转化为培训课程；多维度打磨培养本校精品课程推荐参加市委党校、自治区党校两年一届的优质课比赛及其他平台优质课比赛。2024年组织教师参加柳州市直机关工委组织的“支部书记赛党课”，高志强《先行示范新答卷：高效办成一件事》获得市级二等奖、组织参加县委组织部、县直工委组织的“党课开讲啦”微党课比赛，李力《引导与唤醒：担当中国共产党人的文化使命》获县级三等奖。

（3）三是理论宣讲实效性不强。

整改措施（3）：一是聘请上级党校、领域知名专家教授传授宣讲经验；二是在宣讲队伍、宣讲课程、宣讲形式上下功夫，以“三个精心”即：精心组建宣讲队伍、精心准备宣讲课程、精心谋划宣讲形式来谋划推进宣讲工作开展。

整改情况：已完成。一是到目前为止，邀请市委党校梁萌、韦利如、秦剑、朱谚等教授，县市相关部门行业专家等到学校讲授理论专题课、专业技术课共59个，同时，秋学期，在相应的主体班次安排常务副校长高志强讲授《党的二十届三中全会精神》、《习近平家风家教》等课程，围绕坚持“两个结合”不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，在新开发的课程中充分体现文化特色、文化内涵、文化底蕴，以扎实调研充实解读阐释，不断提升党校干部培训的教学质量。二是9至10月份由常务副校长高志强、教师曾繁光、梁恒瑜、李力参加县宣讲团集体备课并参加县委宣传部关于党的二十届三中全会精神主题宣讲，完成到乡镇和县直单位宣讲12场。

2.履行“为党献策”职责有差距。

（4）一是理论研究不够深入，结合实际不足。

整改措施（4）：一是结合党校理论学习阵地“红色论坛”对习近平新时代中国特色社会主义思想学习、习近平重要讲话精神等理论深学细研，加强对党的二十大、二十届三中全会等重大会议精神的学习领会；二是开拓学习渠道，充分利用理论宣传学习平台的学习资源，加强理论学习。如：利用“学习强国”平台的“思想”“理论”“实播中国”“慕课”、共产党员网的“思想理论”“党的历史”“先锋文汇”等学习资源，组织教师通过开展主题理论学习研讨会、学习分享会等形式，研究党的创新理论的体系，用党的创新理论武装头脑，为正确宣传阐释党的创新理论做好准备。

整改情况：已完成。一是结合党校理论学习阵地“红色论坛”对习近平新时代中国特色社会主义思想学习、习近平重要讲话精神等理论深学细研，加强对党的二十大、二十届三中全会等重大会议精神的学习领会，计划开展集中学习21次，已完成19次；二是开拓学习渠道，充分利用网络理论宣传学习平台的学习资源，加强理论学习。如：利用“学习强国”平台的“思想”“理论”“实播中国”“慕课”等学习资源，组织教师通过开展主题理论学习研讨会、学习分享会等形式，研究党的创新理论的体系，用党的创新理论武装头脑，为正确宣传阐释党的创新理论做好准备。

（5）二是对策研究的有效性不足，把握决策咨询方向不够精准。

整改措施（5）：一是认真学习领会自治区党委十二届八次，柳州市十三届十次、十一次全会和县委十五届八次作出的重要部署要求，认真研读全会相关文件，切实把思想和行动统一到自治区党委、市委和县委决策部署上来，不折不扣抓落实。二是坚持问题导向，成立课题小组，围绕中心工作，深入基层调查研究，提出有针对性的对策建议。

整改情况：已完成。一是认真学习领会自治区党委十二届八次，柳州市十三届十次和县委十五届八次作出的重要部署要求，认真研读全会相关文件，切实把思想和行动统一到自治区党委、市委和县委决策部署上来，不折不扣抓落实。二是2024年，围绕乡村振兴、“民族团结”、“柳城县精细化工产业发展”及“党的纪律建设”四个主题成立课题小组，深入基层调查研究，完成《机关党建引领 文化发展 乡村全面振兴》等4篇调研报告及《创建“一站式”服务平台，加快柳城精细化工产业集群化发展》咨政1篇，提出有针对性的对策建议。其中，由副校长韦龙诚任课题组长的调研报告《多措共“廉” 强化新时代基层党的纪律教育——以柳城县的探索与实践为例》获得市直工委党建征文三等奖。

（6）三是发挥智库作用不够明显，科研咨政力量还比较薄弱。

整改措施（6）：一是班子领导加强与党委政府沟通，搭建咨政平台；二是引进“他山之石”，加大创新理论研究。加强与社科联、学术界、县乡各级各部门合作交流，发挥资源整合和集体攻关优势，努力推进党的理论创新用于指导当地实际工作，使党的创新理论在当地落地落实。

整改情况：已完成。成立“决策参考”编辑部，建立《决策参考》工作机制，截止目前，已经编辑第一期《决策参考》。2024年，与参与县政协组织的课题调研，参与撰写《关于加快推进柳城县精细化工产业高质量发展的建议》专题协商报告，该项目已经结题。

（7）四是科研与教学结合不够紧密。

整改措施（7）：一是坚持教、研、咨一体化发展，加大力量，成立课题小组，深入基层调研，每年完成不少于两篇县情调研报告，并将调研成果转化为县情特色课程并进入干部培训课堂；二是坚持集体和个人学习相结合，将学习成果转化为专题课程，点面结合，精心设计课堂安排到相关主体班培训课程中，同时兼顾好到基层宣讲。

整改情况：已完成。一是2024年，围绕乡村振兴、“民族团结”、“柳城县精细化工产业发展”及“党的纪律建设”四个主题成立课题小组，深入基层调查研究，完成《机关党建引领 文化发展 乡村全面振兴》等4篇调研报告及《创建“一站式”服务平台，加快柳城精细化工产业集群化发展》咨政1篇，提出有针对性的对策建议。其中，由副校长韦龙诚任课题组长的调研报告《多措共“廉” 强化新时代基层党的纪律教育——以柳城县的探索与实践为例》获得市直工委党建征文三等奖。 二是在10月14日至11月8日的年轻干部培训班中，结合培训，下基层调研，完成6篇高质量调研报告。

3.落实上级决策不够到位。

（8）一是贯彻落实《条例》精神有欠缺。

整改措施（8）：一是班子会要加强对《条例》的研究，同时充分利用周四学习例会、红色论坛加强学习弄通《条例》的每条规定；二是积极主动向县委报告，协调有关部门支持党校基础设施建设。

整改情况：已完成。已在班子会上认真学习《中国共产党党校工作条例》，并积极对接县政府、柳城县自然资源规划和管理局支持党校基础设施建设。

（9）二是落实中央党校关于开展“四史”教学要求有差距。

整改措施（9）：全面梳理主题班次课程安排，精准定位严格按照要求，将世界社会主义500年发展史安排到主题班培训中。

整改情况：已完成。已完成。2024年11月组织全校干部职工开展就“四史”课程集中专项培训。由县委党校副校长韦龙诚带头，带领全体教师深刻把握世界社会主义500年发展史精髓，就专题授课内容、教学方法和实践活动安排进行了集体探讨，要求全体教学人员紧扣社会主义发展史主题，加强学习，迅速开展集体攻关备课，尽早打造一批社会主义发展史教育精品课。

4.意识形态工作存在短板。

（10）一是网络意识形态工作存在短板。

整改措施（10）：一是班子会严格按照要求每年召开两位次以上网络舆情研判会；二是学校今年已明确韦娌巧为网络舆情处置联络员。

整改情况：已完成。今年已召开两次意识形态专题研判会，加强对网络意识形态工作的研究；同时成立了网络意识形态工作领导小组，明确韦娌巧为网络舆情处置联络员。

（11）二是网络安全工作落实不到位。

整改措施（11）：完善办公邮箱台账，删除应删历史邮件；所有电脑安装杀毒软件；制定并严格落实网络机房管理制度。

整改情况：已完成。办公邮箱中的历史邮件已按要求删除至2024年11月。每台电脑都已安装了杀毒软件。已新制定了党校网络机房管理制度并上墙。

5.抓清廉建设力度不够。

（12）一是清廉文化阵地有待加强。

整改措施（12）：积极争取经费丰富完善廉政文化长廊、党纪党规墙、责任清单墙等清廉文化阵地。

整改情况：已完成。已完成廉政文化长廊、党纪党规墙、责任清单墙的建设。

（13）二是廉政活动形式较为单一。

整改措施（13）：一是党支部加强党纪党规的学习力度；二是利用好网上资源开展廉政活动；三是积极争取多到县廉政教育基地开展活动，如到柳城监狱接受现身说法警示教育、到县法院旁听案件审理或联合纪委开展廉政活动等。

整改情况：已完成。常态化加强党纪党规学习，开展形式多样、内容丰富的廉政活动，如通过“学习强国”、“中央纪委国家监委网站”等平台观看党纪学习教育专题片，打卡“清源永驻·廉韵柳城”廉政教育基地，联合柳州市委党校第四支部开展联建活动，组织学习《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》节选等。

(二)落实全面从严治党主体责任不够到位，纠治群众身边腐败和作风问题不够有力

1.落实全面从严治党主体责任不到位。

（14）一是全面从严治党意识不够强。

整改措施（14）：一是党支部加强对党纪党规的学习，严格落实领导干部“一岗双责”，认真梳理查找学校廉政风险点；二是深刻剖析思想认识不足根源，是没有深刻领会中央八项规定精神，为杜绝再次出现以加强合作、沟通交流名义，接受与有业务往来的企业开展联建活动并接受吃请的现象出现，对全体教职工进行中央八项规定精神及《中共广西壮族自治区委员会贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》的教育学习；三是常态化开展党风廉政教育或以案促改警示教育活动，提醒党员、干部加强对自身行为的自查自纠，发现问题及时整改，增强廉洁自律意识。

整改情况：已完成。常态化开展有关党纪党规的学习，领导干部增强履行“一岗双责”的自觉性和主动性，将党风廉政建设与业务工作融合，认真梳理党校支部可能存在的廉政风险点。认真学习《中共中央八项规定》精神和《中共广西壮族自治区委员会贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》。开展党风廉政教育、以案促改警示教育会等活动，通过组织参观廉政基地、观看警示教育片以及深入学习和剖析违纪行为典型案例，教育广大党员、干部要坚守初心使命，筑牢拒腐防变的思想防线。

（15）二是严管干部不够到位。

整改措施（15）：一是加强教育培训，增强党员干部责任感和使命感，对工作中慢作为现象要及时制止；二是如发现问题，党支部要及时制止，开展谈心谈话工作，要以制度管人，要动真格，敢碰硬，并强化事后跟踪监督，定期了解其工作状态。

整改情况：已完成。在党支部的主题党日活动与“三会一课”中，多次强调并深入学习纪律教育的内容，提醒党员干部要加强自身管理，落实好脱贫攻坚等工作，如分管领导经常通过电话督促、询问脱贫户医保缴纳等事宜的落实情况。

3.落实“从严治校”要求不严格，敢抓敢管力度不足。

（16）坚持严以治校、严以治教、严以治学不够到位，在学员管理上还存在制度不健全、落实不到位。

整改措施（16）：一是完善学员管理制度、学员评价办法和反馈机制；二是分期分类整理学员培训档案，每期培训结束后三天内，由组员整理学员档案提交档案室保存。

整改情况：已完成。已新制定学员管理制度、学员考核评价办法和反馈机制及学员档案归档管理制度。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线有差距，抓基层党组织建设不够有力

1.领导班子建设存在薄弱环节。

（17）一是党内政治生活不够严肃。

整改措施（17）：一是支委会要做好会前准备，如会前谈话，提前将开会时间通知各委员等；二是会议要严格执行民主生活各项要求，严肃认真开展批评和自我批评。

整改情况：已完成。党支部书记在支委会和党员大会中着重指出，要优化会前流程并确保其有效执行，严格遵守民主生活会的各项要求，避免党支部民主生活会出现类似错误。同时，整改民主生活会会议上也强调要严肃认真开好民主生活会。

（18）二是表率作用发挥不充分。

整改措施（18）：一是学校领导班子发挥表率作用，每位班子成员每年完成三个“一”：负责带一组备课小组，培养一个成熟的课题，参与开发制作1个教学课件。二是根据培训班课程需要，承担授课任务不少于1次。

整改情况：已完成。常务副校长高志强新增课题3个，在各班次承担教学任务，副校长韦龙诚、张文春做好现场教学准备，如有培训需求，随时能走进课堂。

2.干部队伍建设不够到位。

（19）一是加强干部培养力度不够。

整改措施（19）：一是做好党校人才培养规划，将人才培养放到党校工作的突出位置。二是多维度搭建人才培养平台，创造浓厚的学习氛围，促进人才成长：首先坚持每年派年轻教师到上级党校参加师资培训，其次为年轻教师争取到市委党校跟班学习，快速提高年轻教师的业务水平，第三与县级各部门沟通，派年轻教师到县直相关部门挂职锻炼或跟班学习，增加年轻教师对县情的了解。三是制定学校传帮带计划，采取师徒结对成长的形式，引导、帮助青年教师成长。

整改情况：已完成。一是已建立集体备课制度，成立三个备课小组，由班子领导分别担任组长，指导小组集体备课。二是指导年轻教师做好个人成长三年规划，并指定指导老师，指导年轻教师专业技能成长。

（20）二是实施名师工程成效不够明显。

整改措施（20）：加强培养力度，夯实理论基础，提高论文写作水平；紧扣县委县政府中心工作，加强调研，积极向县委推荐教师的资政报告。力争两年内有教师申请副高级职称。

整改情况：已完成。完善师资培养体系，加大培养力度与投入，力争3年内成功培养出至少1名副高级教师，并使整体教师队伍素质得到显著提升，为学校长远发展奠定坚实基础。

（21）三是实施人才强校战略还有差距。

整改措施（21）：一是制定以老带新工作方案，促进新教师快速成长；二是采取跟班学习，提高教师教研咨能力。

整改情况：已完成。已成立了青年教师个人专业发展三年规划工作领导小组，高志强常务副校长任组长，加强对青年教师的培养。今年已派出李力到柳州市委党校跟班学习1个月，荣利云到区委党校师资班学习两个月。

3.基层党组织建设还需加强。

（22）一是思想政治教育不够到位。

整改措施（22）：一是党支部要持续不断地加强深化党员对习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党纪律处分条例》等内容的学习，纠正党员干部对党的思想政治建设的错误认识。二是党支部书记要定期上党课。

整改情况：已完成。党支部将习近平新时代中国特色社会主义思想以及《中国共产党纪律处分条例》等内容的学习与贯彻作为全年工作的重点，持续深入地推进。除主题党日活动和“三会一课”严格开展理论学习外，与学校“红色论坛”活动紧密结合，加深对理论知识的理解。党支部书记按时上党课，包括党员干部在内的全体教职工积极参与，2024年已开展的党课主题：《学习贯彻习近平总书记在2024年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班之际作出重要指示》《学条例 守党纪 做忠诚干净担当的党员干部》《习仲勋的好家风》《欲知大道 必先为史—学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行》。

（23）二是组织管理不够严格。

整改措施（23）：一是严格落实“三会一课”制度，优化党支部活动安排，开展“三会一课”提前发通知，会前再次提醒；二是严格执行请销假制度，对无故不参加或请假超过两次者，在下一次“三会一课”上进行通报批评，并责令其作出相关问题剖析说明。

整改情况：已完成。持续开展党纪学习活动，深化党员纪律观念和党性修为，会前通过线上线下相结合的方式通知党支部开展主题党日活动和“三会一课”，实行签到制度，以确保掌握实际参与情况。2024年党支部主题党日活动及“三会一课”平均参与率高，如主题党日活动参与率达到86%，支委会参与率达到96%，支部党员大会参与率达到83%。

（四）落实巡察整改责任压得不实，整改成效不明显

1.（24）落实主体责任还有差距。

整改措施（24）：一是认真召开巡察整改专题民主会和班子扩大会议，对巡察整改措施逐条研究落实；二是压实主体责任，提高思想认识，进一步完善各项规章制度。

整改情况：已完成。领导班子已召开巡察整改专题民主会认领责任，先后4次召开班子会及班子扩大会对巡察整改措施逐条研究落实，同时进一步完善各项规章制度。

2.（25）整改措施不够有力，效果不够明显。

整改措施（25）：一是班子会加强对巡察整改措施的研究；二是加强项目管理，招录专业财务人员加强财务管理。三是加强廉政风险防控，落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，制定并完善“两个责任”风险防控实施方案。

整改情况：已完成。已招录专业财务人员杜娟娟加强财务管理；再次印发《中共柳城县委党校“一把手”和领导班子成员权力清单和负面清单》的通知到各股室；新修订了廉政谈话制度，制定了柳城县委党校党风廉政建设“两个责任”风险防控实施方案。

三、下步整改工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照县委和县委第四巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，加快推动党校工作的发展。

（一）坚持理论学习，增强规矩意识

严格执行党支部学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”

进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党支部党建主业意识，把握管党治党要求，落实全面从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进党校干部廉洁自律，营造风清气正的干事环境。       

（三）坚持持续整改，完善长效机制

要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。     

（四）坚持求真务实，推动党校工作

要把问题整改作为改进和推动党校工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领党校工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创党校工作新局面。

特此报告。

欢迎广大干部群众对柳城党校巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7612154;电子邮箱：lcdx7612154@126.com。

中共柳城县委党校

2024年12月29日