【基本情况】 柳城县位于柳州市中北部。湘桂铁路、焦柳铁路、黔桂铁路与国道209线、323 线及汕昆高速公路、三北高速公路过境,融江、龙江在境内凤山镇汇聚成柳江。2021年行政区域面积2114.37平方千米。辖10个镇、2个乡、121个村民委员会、18个社区居民委员会、2个华侨管理区,1024个自然村,1393个村民小组。年末户籍人口40.86万人,常住人口31.54万人,其中城镇人口16.77万人,农村人口24.09万人。辖区内有汉、壮、仫佬、侗等25个民族,少数民族人口24.6万人,人口自然增长率-0.89‰。耕地面积7.04万公顷。等级公路里程1567千米,其中二级以上公路148.7千米。内河通航里程135千米。有国家AAAA级景区1个(柳城知青城),国家AAA级旅游景区2个(红马山景区、古砦民俗风情旅游区),自治区级景区7个(古砦稻花飘香旅游区、崖山休闲景区、古砦新维旅游区、凤山禅韵丝缘、源泉山庄、凤明生态农庄、日田丝业)。全年接待游客376万人次。重要矿产资源有镁、硅、煤、大理石、白云石和锰。著名地方产品有柳城云片糕、柳城雪梨、沙埔淮山、伏虎绿茶、柳侨红茶、太平牛腊巴、“网山”牌白砂糖、“思福祥”牌丝绸。年内柳城县获“中国气候宜居县”国家气候标志、“广西高质量发展进步县”。县人民政府驻地大埔镇。
中共县委书记:李建华(女,任至6月)、李柳彬(壮族,6月任职)。县人大常委会主任:汪永东(壮族,任至9月)、罗长青(9月任职)。县长:阳天(任至7月)、何韬(9月任职)。县政协主席:钟诚(壮族,任至9月)、蒋威(9月任职)。
【年度经济】 2021年,柳城县地区生产总值199.02亿元。财政收入11.92亿元(公共财政预算收入8.58亿元),公共财政预算支出24.32亿元。城镇居民人均可支配收入3.91万元。农村居民人均可支配收入1.83万元,固定资产投资77.78亿元。第一产业增加值61.15亿元。第二产业增加值64.38亿元(其中工业增加值47.81亿元)。第三产业增加值73.49亿元。人均地区生产总值63180元。人均消费支出23525元;农村居民人均可支配收入1.83万元,人均消费支出11183元。招商引资项目53个,总投资156.35亿元,到位资金41.18亿元。外贸进出口总额2089.5万美元。
农业 2021年,柳城县农林渔牧总产值95.18亿元。粮食播种面积2.89万公顷,粮食产量14.78 万吨。经济作物种植面积6.13万公顷。甘蔗种植面积3.57万公顷,总榨量257.53万吨。水果种植面积1.94万公顷,产量35.79万吨。桑园种植面积0.9万公顷,生丝产量1.87万吨。蔬菜种植面积1.52万公顷(含复种),产量45.2万吨(其中豆角产量3.2万吨,产值11520万元)。茶叶150.44吨。中药材430吨。食用菌种植面积0.05万公顷,产量4.69万吨(其中竹笋产量1.6万吨,产值3200万元)。水产品产量1.73万吨。肉类产量5.18万吨。禽蛋产量0.14万吨。
工业 2021年,柳城县有规模以上工业企业70家(规模以下工业企业不做统计),新增10家。全部工业总产值132.1亿元,其中战略性新兴产业产值22.8亿元,占17.25%。年内投入4.1亿元实施园区基础设施建设,新增工业用地570亩、标准厂房9.2万平方米。新开工工业项目25个,续建项目4个。利而安化工、子铭再生资源、湘诚木业等项目建成投产。参加东盟博览会开展精准招商活动8次,引进工业企业22家,总投资额33.85亿元。
第三产业 2021年,柳城县第三产业增加值73.46亿元。社会消费品零售总额34.95亿元。批发业销售额6.33亿元;零售业销售额2.49亿元。房地产投资19.51亿元,商品房销售面积17.19万平方米。年内新增服务业企业上规入统17家。全年电商交易额8.7亿元。实现旅游消费31亿元。
【招商引资】 2021年,柳城县共实施招商引资项目53个,总投资156.35亿元,累计到位资金41.18亿元,2021年新实施项目31个。柳城县“三企入桂”履约项目26个,开工项目26个,即红星美凯龙城市综合体项目、紫荆花酒店、森茂木业、帕源路桥、园冶科技等,竣工投资项目15个。柳城县精准对接全国知名行业商协会4家、会员企业15家,举办“行企助力转型升级”行动专场推介活动2场,上报招商统计平台新签约项目87.67亿元,完成柳州市下达柳城县“行企助力转型升级”行动指标任务80亿元的108.75%。
【基础设施建设】 2021年,柳城县投资30多亿元实施公园城市建设项目23个,启动12个公园项目和1个绿道类项目建设,城市生活污水集中收集率等5个指标达到公园城市标准。改造老旧小区33个16.7万平方米,县城道路“白改黑”、正殿村和靖西村改造项目稳步实施。城东新区学校、公园、广场、路网等配套设施陆续完善。依法严打“两违”387起、拆除12.71万平方米。完成凤山、六塘、龙头农贸市场改造,建成县城智慧农贸市场。雒容至东泉公路、东泉至柳城公路(国道323改线)建成通车。罗城经柳城至鹿寨高速公路、柳州至永福三皇高速公路、大埔复线桥、大埔至太平公路开工建设。凤糖至糯米滩等一批内联交通项目稳步推进。省道S210融水和睦至柳城公路等项目前期工作有序开展。823个村庄开展全域型基本整治,完成第一批“两高两道”沿线村庄风貌提升项目。卫生厕所普及率97%,建成农村污水处理设施11个。城乡生活垃圾日转运170吨。建成农村饮水安全工程25处、维护54处。除险加固小型水库6座,实施水库移民项目24个。
【乡村振兴】 2021年6月3日,柳城县乡村振兴局挂牌成立,统筹资金1.18亿元,实施产业发展、饮水安全、人居环境整治等项目216个。
巩固拓展脱贫攻坚成果 2021年,柳城县全年通过“线上筛查”和“线下摸排”开展防止返贫动态监测和帮扶排查工作7批次,纳入监测对象570户1536人;实现监测对象风险消除29户110人。至年末,全县存量监测对象(含风险消除)761户2047人,其中在监测662户1735人;已消除风险99户312人;风险消除率为15.24%。无新增贫困人口。全年资助贫困学生 31391人次,资助金额4551.86 万元。
推进乡村产业发展 2021年,柳城县用于乡村振兴产业资金7169.8万元,其中产业项目资金占比60.5%。新增农民专业合作社43家,新发展家庭农场62家,建成现代特色农业示范区177个,“金凤凰”示范区获2021年自治区四星级示范区认定。科技特派员引进新品种、新技术13项,示范推广适用技术44项。服务农村合作社、产业示范基地142个。形成沙埔镇古仁村酸笋、东泉镇雷塘村酸豆角、伏虎茶叶等增收致富品牌产业。全县137个行政村(社区)实现每村至少有1个集体经济项目,年内有25个村集体经济收入达5万元以上。作为自治区桑蚕发展十佳基地县之一,柳城县把蚕业发展作为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要产业之一,年内桑园总面积达9193.33公顷,生丝产量1.87万吨。古砦仫佬族乡入列柳州市第一批乡村振兴示范乡镇创建名单,该乡大户村新维屯肉鸽养殖产业园通过“合作社+基地+农户”经营模式,引导农户抱团发展肉鸽养殖产业,年内实现肉鸽产值2600万元。
【生态文明建设】 2021年,柳城县持续抓好秸秆焚烧、扬尘管控和臭氧污染整治与视频智能监测平台监管,全年农作物秸秆综合利用率86%以上,全县环境空气优良天数比率90.1%。持续开展美丽幸福河湖建设,创新推行“河长+检察长”“河长+警长”“河小青”协作机制,整治河湖“四乱”问题13起。全县完成持证矿山“绿色矿山建设” 22家,开展矿区专项打击行动46次,取缔非法采矿点25个。
年内,柳城县投入财政资金3587万元,在12个乡镇建设13个农村人居环境整治示范点,整治村屯排污沟,修缮道路,提升公共照明,建设“微菜园”。投入财政资金490万元开展“厕所革命”,建设农村污水治理处理利用示范点5个,农村黑灰污水处理利用模式入选全国农村公共服务典型案例。融江河国家地表水考核断面凤山糖厂断面水质达到地表水质量Ⅱ类标准,县级集中式饮用水水源地水质达标率为100%。
【“智慧化城市建设”平台建设】 2021年,柳城县推进“智慧化城市建设”项目5项(智慧乡村建设、智慧城镇建设、智慧农贸建设、智慧食品安全建设及智慧税收数字建设)。年内,智慧税收数字治理综合平台、智慧食品安全建设平台投入使用。其中智慧食品安全建设平台投入435.8万元,依托大数据、云计算、区块链等技术搭建出“综合食品药品安全监控指挥平台”,实现远程监管餐饮单位后厨及食品药品经营场所、生产加工区域。至年末,全县有410家食品药品经营单位纳入智慧化平台监管,发现违法违规问题325个,口头督促整改302个,转办处理17项,转办办结率100%。年内公办中小学及幼儿园持证的146家学校食堂全部完成平台建设,并实现互联网监管。
【柳城县获评“中国气候宜居县”国家气候标志】 柳城县年平均气温20.3℃,年日照时数1513.7小时,年平均风速1.4米/秒,年平均相对湿度76.5%,气候宜人,体感舒适。柳城县坚持生态美县、绿色发展,持续开展“环境秀美”专项整治活动,首创秸秆资源“五化”利用模式。年内柳城县空气优良率平均值94.4%,空气清新度达到Ⅱ级水平。2021年8月17日,柳城县通过国家气候标志中国气候宜居城市(县)评审;9月8日,获国家气候中心颁发“中国气候宜居县”国家气候标志。
【社会各项事业】
精神文明建设 2021年,柳城县有新时代文明实践志愿服务队294支,志愿者注册人数9.2万人、活跃度85.58%,发布项目总数2343个。年内开展“党员心声大家谈”“党史故事大家讲”“党史知识大家答”“红色歌曲大家唱”“重温入党誓词”五大主题活动和“百场宣讲跟党走”“百场红色电影周周看”自选教育活动。依托“覃村爱国主义教育基地”打造“红色学堂”特色项目。通过“红领巾”讲解员、“五老”志愿者开展红色革命故事课堂、亲子家庭现场体验文明实践活动。年内,柳城县《“百村百戏”唱新风》工作案例入选“广西新时代文明实践工作方法31例”材料汇编;冲脉镇、大埔镇洛崖村等15个村镇获评2021年柳州市文明村镇;县委宣传部等8个单位荣获2021年柳州市文明单位称号。
教育 2021年,柳城县有幼儿园89所(其中社会办43所),在园幼儿13243人;小学121所,在校生23197人;初中11所,在校生10072人;高中2所,在校生5314人;特殊教育学校1所,在校82人。年内,教育系统投入7245万元实施新建、改扩建项目60个。投入2013.2万元为一批中小学配置、更新教学设备。引导乡镇3065名初中学生到县城就读。与柳北区签订“教共体”合作办学协议。教育安置342名适龄残疾少儿。大埔镇中学升级为县直学校(更名为文昌中学)。
科技 2021年,柳城县发明专利拥有量62件,获专利授权11件。全县企业建立技术中心7家(区级3家、市级4家),市级工程技术研究中心4家市级科技孵化器2家,区级实验室1家。引进重大科技成果1项。完成科技成果转化12项。引导10家企业申报国家高新技术企业认定,通过认定5家。5月24日—30日,柳城县启动科技活动周。年内,仅县科协即举办猪病综合防治、坚果、芋头种植技术等农村实用技术培训班8期,培训农民经纪人487人次。
文旅和体育 2021年,柳城县成立柳城县博物馆、柳城县文物保护中心。年内投入专项资金9万余元,完成古砦仫佬族乡境内古建筑群以及13处文物古建筑安全整治。6月23日,柳城县举办“红色歌曲大家唱”“庆祝中国共产党成立100周年文艺展演”,近300名基层群众演员参演。年内开展山歌培训、全民艺术普及培训、线上微展厅书法欣赏、阅读推广等活动100余场,惠及7万群众。组织参加第九届全区基层群众文艺汇演大合唱比赛,成人合唱团获优秀奖。组织参加2021年中国·柳州“鱼峰歌圩”全国山歌邀请赛暨少数民族“非遗”文化艺术展演,太平壮欢山歌代表队获“优秀奖”。组织参加柳州市第十五届运动会,参赛运动员170人,获金牌23枚、银牌18枚、铜牌18枚。年内举办男子篮球赛、象棋赛、围棋赛、乒乓球赛体育系列活动,参加群众1400余人。凤山镇头塘村骆家屯标准篮球场建设项目列入自治区2021年“为民办实事”全民健身工程。10月,完成柳城县沿江路自行车道路面标识及有关设施安装。
卫生健康 2021年,柳城县有医疗卫生机构124个;在职医疗卫生工作人员2328人(医师注册数为740人,护士注册数为1057人);医疗病床1746张。年内,推进“医联体”“医共体”建设,组建3个市县医联体;13个县乡医供体。建成5个胸痛救治单元;5个120急救网络点。12月,冲脉、古砦、东泉、沙埔、大埔、马山和凤山7个乡镇卫生院通过自治区“优质服务基层行”基本标准评审,六塘镇卫生院通过自治区“优质服务基层行”推荐标准评审。全县居民健康电子档案建立累计31.42万份,其中高血压建档19771人,规范管理14739人;糖尿病建档5086人,规范管理3822人。至年末,全县出生人口2488人,出生人口性别比为1.09。年内创建7个自治区级卫生村;1个市级健康村。7家单位获评自治区级卫生先进单位,
年内,柳城县完成209462人次核酸检测,接种新冠疫苗 600294人份。完成全县冷冻库食品经营业主“一户一档”登记造册55户,组织冷链食品从业人员接种新冠病毒疫苗311人。全年检测外环境及冷冻食品样本1005份,结果均为阴性。排查入境、高中风险地区重点人员402人,集中隔离人员65人。
民生保障 2021年,柳城县救助城乡低保对象76826户次137106人次,发放城乡低保救助金3695.98万元。救助特困人员1384户1384人,发放特困供养金994.35万元。发放高龄补贴765.49万元。慰问优抚对象2947人,物款117.26万元。安置退役士兵自主就业96人,转业士官10人。建成保障房254套,改造棚户区350套。发放医疗救助、孤儿生活保障、残疾人补贴、临时救助资金1689万元。发放残疾人“两项补贴”112973人次、903.77万元。2月,完成古砦仫佬族乡敬老院提升改造项目工程并投入使用。获上级福彩基金35.85万元,4月开工建设大埔镇孝安园公益性公墓,10月竣工验收。
全年城镇新增就业人数2206人,失业人员再就业人数1456人,就业困难人员再就业人数564人,农村劳动力新增转移就业人数10592人,城镇登记失业率2.52%。柳城县事业单位招聘工作人员375人,聘用302人。全县城镇职工基本养老保险参保人数6.57万人,城乡居民基本养老保险参保人数17.2万人,全县基本养老保险入库参保人数27.03万人,完成已入库应参保人数28.99万人的93.26%。发放养老金11.84亿元。全县基本医疗保险参保人数34.82万人,参保率97%。年内,继续推进医保支付方式改革,以DRGs付费方式占县内住院统筹基金支出的85%。推进药品和医用耗材集中带量采购,集采药品覆盖全县18家医保定点医院、106家村卫生室,落地199个品种,平均降价57.8%。高血压、糖尿病常用集采药品进入村卫生室。12月12日,上线全国医保信息平台,实现医保业务全国跨省服务协同管理、异地就医实时结算。
社会治安综合治理 2021年,柳城县持续推进“平安柳城、法治柳城”建设。全县受理刑事案件312件,审结305件,结案率97.7%;全年收到劳动人事争议仲裁案件304起,立案前调解成功210起,立案后调解结案58起,裁决结案36起,调解率88.2%,立案后结案率100%。协调处理群众投诉、举报、反映劳动保障监察案件601起,在规定时限内全部办结。开展各类法治宣传活动20场次,提供法律咨询5000余人次;各级人民调解组织受理调解矛盾纠纷2534件,调解成功2453件,调解成功率96.8%。
柳城县国民经济和社会发展主要指标(2021年) | ||||
项目 | 单位 | 2021年数量 | 比上年增减(%) | 提供数据部门 |
年末户籍人口 | 万人 | 40.86 | -0.5 | 县统计局 |
年末常住人口 | 万人 | 31.54 | 0.4 | |
当年出生人口 | 人 | 3239 | -33.65 | 县公安局 |
人口出生率 | ‰ | 7.9 | -33.45 | |
人口死亡率 | ‰ | 8.79 | -2 | |
土地面积 | 平方千米 | 2114.37 | 0 | 县自然资源和 规划局 |
年末实有耕地面积 | 公顷 | 70388 | 0 | |
地区生产总值 | 亿元 | 199.02 | 6.2 | 县统计局 |
其中:第一产业增加值 | 亿元 | 61.15 | 7.2 | |
第二产业增加值 | 亿元 | 64.38 | 4.1 | |
工业增加值 | 亿元 | 47.81 | 4.5 | |
第三产业增加值 | 亿元 | 73.49 | 7.1 | |
粮食总产量 | 万吨 | 14.78 | 1.5 | |
人均地区生产总值 | 元 | 63180 | 6.8 | |
规模以上工业企业利税总额 | 亿元 | 3.87 | -7.41 | 县工管委 |
固定资产投资完成额 | 亿元 | —— | —— | 县统计局 |
财政收入 | 亿元 | 11.92 | 5.1 | |
其中:公共财政预算收入 | 亿元 | 8.58 | 1.4 | |
公共财政预算支出 | 亿元 | 24.32 | -23.3 | |
社会消费品零售总额 | 亿元 | 34.95 | 7.3 | |
城镇居民人均可支配收入 | 元 | 39106 | 7.9 | |
农村居民人均可支配收入 | 元 | 18321 | 10.2 | |
普通中学(未含高中) | 所 | 11 | -21.43 | 县教育局 |
普通中学在校生(未含高中) | 人 | 10072 | -0.41 | |
小学 | 所 | 120 | -16.8 | |
小学在校生 | 人 | 23197 | 0.89 | |
医院(含卫生院) | 所 | 18 | 0 | 县卫健局 |
病床(医院、卫生院) | 张 | 2013 | 0.75 |
柳城县行政区划(2021年) | |||
名称 | 社区数(个) | 村数(个) | 所辖社区、村 |
大埔镇 | 3 | 18 | 城南、城北、洛崖社区;龙台、南村、六休、中回、靖西、正殿、里明、木桐、洛古、洛崖、上里、中寨、同境、勤俭、吉兆、乐寨、三塘、田垌村 |
龙头镇 | 1 | 8 | 龙头社区;龙头、隆水、瓦窑、旗山、新村、伏虎、田厂、码头村 |
太平镇 | 1 | 14 | 太平社区;太平、龙兴、长岭、黄宜、上火、近潭、杨梅、板贡、西岸、江头、木界、山咀、上油、板料村 |
沙埔镇 | 2 | 7 | 沙埔、上雷社区;大安、长隆、沙埔、六广、古仁、上雷、碑田村 |
东泉镇 | 2 | 19 | 东泉、西安社区;思江、雷塘、前屯、碑塘、大樟、永安、对河、高田、尖石、莫道、新龙、青山、洲村、螺田、走马、中段、西安、凉亭、黄塘村 |
凤山镇 | 1 | 9 | 凤山社区;二塘、头塘、旧县、对河、凤山、南丹、思练、大塘、大湾村 |
马山镇 | 1 | 8 | 马山社区;五塘、马山、龙田、大龙、北浩、八甲、横山、肯洛村 |
六塘镇 | 1 | 7 | 六塘社区;肯社、油兰、六塘、中团、三界、黄冲、拉燕村 |
冲脉镇 | 1 | 5 | 冲脉社区;米村、指挥、冲恩、冲脉、大要村 |
寨隆镇 | 1 | 6 | 寨隆社区;鸡楼、寨隆、更祥、下寨、下尧、独石村 |
社冲乡 | 1 | 7 | 社冲社区;仓贝、社冲、无忧、洛文、冲江、长漕、平村 |
古砦仫佬族乡 | 1 | 13 | 龙美社区;岭头、泗巷、古砦、大户、十五坡、龙袍、云峰、龙美、汶炉、独山、上富、罗峒、大岩垌村 |
柳城华侨管理区 | 1 | 0 | 柳城华侨农场社区 |
伏虎华侨管理区 | 1 | 0 | 伏虎华侨农场社区 |